论文新医改背景下公立医院资产管理模式是关于本文可作为医改方面的大学硕士与本科毕业论文医改最新消息2018年论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
【摘 要】在新医改的背景之下,对于公立医院的资产管理也提出了新的要求.公立医院资产管理关系着一个医院的运营效果,也关系着医院所能发挥的经济社会效益.因此,必须加强管理,以保障医院实现可持续发展.然而,针对现今的医院资产管理模式,仍然暴露出许多令人担忧的问题,必须因时制宜地采取措施加以解决.
【关键词】公立医院；资产管理
本文对公立医院资产管理过程中存在的问题进行了介绍, 据此提出了一定的解决方案和策略,对公立医院资产的管理模式进行了一定程度上的探讨.
一、公立医院资产管理的现状
1.资产管理内部控制薄弱
由于内部管理机制的不健全,无法有效地对医院资产进行内部控制,以至于不能安全完整地保护公立医院的国有资产,防范管理过程中的各类风险,最终也就难以实现既定的各项管理目标.公立医院资产风险管理主体缺失,对于医院资产管理,现实情况可能是各个部门分开负责,难以形成统一的上级监管,容易发生管理舞弊的事情.最后,资产管理信息化没有落实到位,虽然各类资产信息录入管理系统,但是在实际使用过程中,没有做到和管理系统内的其他数据进行有效对接,难以有效发挥监管职能.
2.预算管理执行力度低下
实行公立医院资产预算管理,可以加强医疗卫生资源的合理配置,促进医疗内部结构的治理和运行的机制的完善.在新医改之后,医院资产预算管理才逐渐被管理者重视,但是由于诸多原因的存在,预算管理执行力度和执行效果总体上还是比较不尽人意.资产预算管理仍是停留在传统的收支层面,在预算资金总数一定的前提下,多则多支出,少则压缩支出,根本没有合理配置资源.预算管理也没有发挥好监督职能,只是将其职能定位为医院资产有计划性的采购和处理,对于资产使用前后的监督做的仍不到位.
二、公立医院资产管理的风险分析
1.资产闲置浪费
造成公立医院资产闲置浪费的主要原因有以下两个方面,一个是名义需求和实际需求的错位.即一些医院在既有的预算内,没有重点考察各下属科室单位的实际需求,造成了一些设备的重复购置,盲目追求购置先进设备,设备使用率低于预期.如有些医院会将仍在使用期内的设备,以不满足技术进步为由加以处置,并且顺理成章购入新设备,旧设备因此闲置,资源浪费加倍,不符合绿色发展的要求.
2.资产损坏和流失
如果医院不加强对医院资产的内部管理,具体的说就是在医院资产的使用过程中,对各类资产的随意借出使用,使用各类资产的权责不具体进行明确.使用者在资产保护的行为上必会懈怠,容易加速资产的损耗.这些现象通常是在资产使用流程上没有严格规定,也未对资产进行跟踪管理,只有在发生损耗时才会登记折旧,这也无法弥补损失.
3.资产的不当处置
医院在处置报废资产时,由于处理周期长,又必须由专门机构进行处理,医院是没有权力进行私自处置的.而医院通常的做法是,将这些资产专门找地方存放,这又会占用医院的其他医疗资源.要想减少甚至避免这种情况的发生,就必须在报废资产处置过程中及时跟进,及时处置,尽最大可能减少资源的占用.不仅如此,如果在管理人员失职,对报废资产处置不负责任,使一些已报废的设备仍在使用,而这些设备不一定不能正常使用,使用者并不知晓何时报废.因此,对于医院而言,因资产管理和处置不及时,致使因设备问题造成患者的人身伤害对医院而言才是最大的风险.
三、公立医院资产管理的对策建议
1.公立医院资产管理“RPP”模式的提出
所谓RPP模式,即在公立医院资产管理上,以医院的规章规则（Regulations）为前提,所有的管理措施必须有章可循,所有管理人员和医院工作人员必须按规章制度办事.只有制度先行,才能为更好地管理公立医院资产提供稳定的环境.在医院资产管理上要以更加标准的流程化管理（Procedure）为导向,建立和完善管理机构,培养专门人才,使医院固定资产管理职能化,更符合现代化医院建设的要求.
2.标准流程管理的几点做法
（1）有条件的建立专门负责医院资产管理的机构,也可以具体到单个或者几个人,独立于财务预算机构.由他们专门负责核算和评估,调控资产的购置和使用,盘查不同部门的资产设备,及时登记、及时报备,不同部门间可以进行资产的合理流动.制定有关资产设备的使用、借用规章制定以及配套的手续和流程.力争做到谁用谁负责、有借必还、用坏承担责任,让大家重视起对医院资产的保护.（2）完善会计核算流程,不能再搞以前简单、粗放的核算模式,要积极引入会计核算折旧机制,对所有账务进行细致核算,使医院所有资产明细化.并且定期要清查盘点,对不同资产进行分类,该新购进的要及时购进,该报废的设备也要及时报废.（3）引入互联网思维,将医院资产管理信息化,所有资产设备可录入信息系统,保证系统能够对设备的购进和报废处置能够实时监控,为合理配置医院资产提供更加科学的建议.
3.做好公立医院资产细节管理的建议
（1）强化医院全体职工的资产管理意识.必须从意识上改变医院职工对医院资产管理的认识,让他们能够自觉爱惜保护医院资产,严格遵守医院资产管理的规章制度.（2）建立纵、横双向的资产管理监督机制.对于医院资产的管理,同样适用于下级对上级的责任制,设备的采购和使用由领导审批,领导也对资产设备的管理负有责任.不同科室、不同员工之间互相监督,设备在某一个时期内由谁使用,谁就是第一责任人,损坏或丢失均需要付一定的责任.专门的资产管理机构在此充当线条作用,连接所有部门个人,做好登记评价工作.（3）严格管控资产采购报废等关键节点.这样做的目的是避免医院医疗设备及其他资产的重复购进,也要避免一些个人科室自行处置医院资产,造成资产的流失.
四、结束语
公立醫院加强资产管理,不仅对于其自身的经营有益,这也符合新医改中 “为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标的要求.公立医院应该整体上形成资产保护意识,从制度、人力、技术三个方面着手加强对资产的管理,使资产管理工作跟上医疗卫生体系改革的进程.也为提升医院的社会经济效益,为医院更好地为人民服务打下坚实的基础.
参考文献：
[1]谢立娟.医院固定资产管理的实证研究[J].中国卫生经济,2014,33：81
[2]张金彬.公立医院国有资产管理存在的问题及解决措施[J].新经济,2014,27：107
作者简介：
成艳华（1985—）,女,汉族,江苏南通人,本科,会计,医院财务.
总结:本论文主要论述了医改论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 简析新医改背景下公立医院绩效管理 摘要：伴随着医疗改革的不断推进，公里医院的绩效管理方法也不断的完善和发展，医院会从自身发展的实际出发，建立完善的绩效考核管理制度和管理体系。本文。
2、 新医改背景下公立医院运营风险防控探究 【摘要】国务院下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，意见的主要目标改革被广泛诟病的医疗体制，受其影响公立医院在运营方面受到巨大冲击，在人力资。
3、 新医改背景下公立医院全成本核算成本控制 随着我国在国际上的地位越来越稳固，加之，我国改革开放的不断深入化，我国的社会经济得到了有效的提高，各行各业都在面临着重大的改革，当然，医疗事业也。
4、 新医改背景下公立医院科室战略和财务分析 【摘 要】 随着国家新医改政策的推进，医院的外部环境发生了剧烈的变化，应如何应对？前人的研究大多是基于医院整体的角度进行财务或者战略分析并提出定。
5、 新医改形势下公立医院人力资源管理 摘 要：在新医改的形势下，公立医院人力资源管理工作受到了广泛重视。公立医院人力资源部门如何完善管理模式、吸引更多专业化人才以及优化用人环境、提高。
6、 供给侧改革背景下公立医院成本管理 摘 要：公立医院如何适应供给侧改革形势，实现管理模式尤其是成本管理上的创新，促进医疗资源优化配置与医院可持续发展，成为摆在公立医院管理者面前的重。