论文关于区级财政面临问题成因是关于财政方面的论文题目、论文提纲、会计资格评价网论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：十八大会议后,《预算法》重新修订,国务院也先后出台了关于财政税务改革和管理等相关规定,随后财政部下发了一系列具有可行性操作的规范性文件.区级财政是面向广大人民群众的基层财政单位,财税制度的改革,对区级财政部门提出了更高的要求.本文主要对区级财政面临的主要问题和它形成的原因,谈几点浅见.
关键词：区级财政 主要问题 优化结构 财政管理
近年来,国家大力调整产业结构,发展第三产业经济,以及相关的财税政策调整,给区级财政带来了巨大的影响,一些区级财政的收入增加缓慢,税收幅度下降,给财政的正常运行带来很大的影响.在当前中国经济快速发展的背景下,区级财政部门必须打破瓶颈,激发地方财政资金的活力,推进地方经济社会的可持续发展.
一、区级财政面临的主要问题
(一)支撑财政税收经济结构单一
受经济转型的影响,近几年来,国家财政收入大幅度下降,2015年国家财政总收入为15.2万亿元,创下历史新低.国家财政税收的下滑一定程度上也给地方区级财政造成了影响.根据威海文登区,财政部门的相关数据显示,2014年文登区生产总值达681.91亿元,同比增长10.3.其中第一产业增加值为58.13亿元,增长4.3%,其中农林畜牧也总产值达到了,123,12亿元；第二产业增加值335.69亿元,增长9.7%,我们可以看出税收的文登区经济发展,第一产业和第二产业的占有比重还是非常大的.
(二)受财政制度的影响,地区经济经济缺乏动力
近几年来,威海市是一个矿产业资源十分丰富的城市,受国家调控的影响,矿产全面升级改造,造成企业经济效益大幅度下跌,地方财政税收比重的下降.财政税收和经济增长是相辅相成的,经济的快速发展,能为财政带来更多的税收,财政部门才能更好为经济发展提供经济支持；如果经济发展缓慢,财政税收受到影响,那么财政支出必然十分紧张,不能很好的为经济服务.财政部门无法充分发挥调解经济的杠杆作用.
(三)财政管理不科学
在财政预算上,财政部门缺乏综合预算的管理意识,尤其是有些单位的财务管理模式十分混乱,给财务管理造成了影响,财政监管力度不够,在财政监督管理方面,受传统的管理思维影响,重视创收轻管理,重视分配轻绩效,财政的支出和预算常常都是不合理的.
(四)财政监管不到位
长期以来,我国目前对财政的监督不管理缺乏科学的监督机制,财政对经济的调节和保障作用没有充分发挥出来.目前我们国家财经方面的法律法规还不够完善,尤其是对财务部门的监管,由于各个职能部门对财政的监管职权划分不明确,有些部门甚至出现了交叉的情况,导致监管的标准也是千差万别,因此很难对财务工作进行有效的监督和管理.
二、区级财政运行困难的主要原因
(一)受经济转型发展的影响
长期以来,威海是一个临海城市,海洋资源和矿产也资源非常丰富,在威海经济的快速发展过程中,各个地区的经济重点扶持传统行业的发展,传统行业的发展,曾经确实为财政税收做出了不可磨灭的贡献.但是随着国家经济的转型和优化,区域经济的调整和优化也势在必行,由于资金、技术、人才等资源相对匮乏,市场萎缩,产业信息不畅,导致第三产产业的发展缓慢,尤其是高新技术的企业无法快速成长起来,影响了经济的快速发展.
(二)国家政策的影响
我国的税收高度集中在财政部,地方财政缺乏真正的主权,因此对财政的支出和投入往往不能由当地财政部门自行决定,而每一个地方的经济发展情况不一样,因此,财政支出不能因地制宜的调节当地经济的发展.
三、解决区级财政运行的困境
(一)大力支持和发展第三产业
随着国家经济的转型,第三产业一定是未来经济发展的主体,财政部门应该加大财政支持,促进第三产业的快速发展,尤其是随着传统行业的落寞,如今信息经济的快速发展,尤其是智能技术企业的资金扶持,鼓励企业引进新技术,购买新技术和新设备,目前威海市财政局设置了机器人产业专项发展基金,并出台了相关的政策管理办法,企业研发生产并投入市场使用的机器人,财政部门给予部分资金补贴.此外,加强为提升威海影响力,威海市大力促进文化产业的发展,目前威海市正在着力打造威海市文化产业园,助力影视、动漫行业的发展,并设立了文化产业示范园设立了奖励制度,对国家级的文化产业园一次性给予50万元的奖励,省级文化产业示范园给予一次性30万元的奖励,推进文化产业的发展.此外,应该加大力度扶持对外贸易,2015年,威海成为中韩自贸区先行示范城市,威海市各个区应该抓住机会,大力发展出口贸易,以提高财政税收收入.
(二)创新财政管理
随着国家经济的发展和社会的进步,传统的财政管理方式已经落后,为此,财政部门要积极改变作风和管理方式,创新财政资金管理,发挥财政资金的带动作用,促进全市经济转型,支持区域重点项目的建设,尤其是科技教育行业的资金支持,多措并举,促进威海经济又好又快发展.同时树立科学理财的观念,提高财政理财水平,尤其是要做好财政预算工作,对新兴产业和职能产业,简化财政支出的程序,加快资金下方以及流动的速度,更好的为企业服务.
(三)加强财政监督管理
建立健全财政相关的法律法规,同时也要做好财税工作的律法宣传,加强对财政资金的监管力度,建立对资金流向以及拨付使用的效果进行评估,将财政资金绩效作为财政部门工作人员考核的一项指标,提高财政资金使用的效益,提高货币使用效率.同时还要设立相应的追责制度,加强对财政支出的落实情况,对在财政支出管理中存在不作为、乱作为、等情况,要进行追责,如果发现有违法乱纪的情况,应立即上报给 机关,依法追究其法律责任.
四、结束语
区级财政作为地方性财政部门,作为一个基层财政部门,在运行的过程中,容易受到各个方面的影响,给财政的管理支出带来一定的影响,而财政税收的稳定对当地经济发展又是相辅相成的,因此各地政府应该高度重视,促进地方财政的稳定发展.
参考文献：
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参考文献：
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