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全球制造业的分工布局正在发生变化,呈现新的发展趋势.中国制造业转型升级的重点是提升创新能力,提高质量和效率,完善体制机制,加快优化环境
2015年,国务院印发《中国制造2025》,提出实施制造强国战略的10年行动纲领,明确了战略目标、战略重点、主要任务和政策措施.中国正处于转型发展的关键时期,支撑发展的国内外环境发生较大变化,制造业面临前有堵截后有追兵的竞争局面.实施制造强国战略,必须把握全球制造业的变化趋势,以科技创新和体制机制创新应对各种挑战,化解深层次矛盾和问题,加快推进制造强国建设.
全球制造业的竞争特征
2008年全球金融危机以来,世界经济进入深度调整期.金融危机暴露了世界经济结构的矛盾和问题,在应对全球金融危机过程中,制造业再度受到一些国家的重视,全球制造业的分工布局正在发生变化,呈现新的发展趋势.
1.全球制造业占GDP的份额有所降低,国家集中度较高.全球制造业增加值占GDP的份额降中趋稳.一些制造业大国,如美国、欧盟的制造业比重经历了较大幅度下降后,正在缓慢回升.亚洲国家的制造业比重较高,中国、韩国和日本位居前三位.巴西、俄罗斯等国家的制造业比重下降幅度较大.根据国家收入水平分类,中等收入国家的制造业占GDP比重最高,高收入国家次之,低收入国家最低,2013年分别约为20%、15%和9%.总体看,制造业的集中度较高,美国、中国、日本、德国、韩国和印度六国共占世界制造业GDP的60%.
2.制造业竞争力从成本优势转向效率优势.过去10年,世界主要国家制造业成本优势发生较大变化,大部分国家的制造成本在上升,有些国家依靠提高效率抵御成本增加,呈现以下特征.一是一些原本具有成本竞争优势的国家制造成本增加,效率下降.在新兴国家出现分化,如巴西的制造成本最高,墨西哥的制造成本较低,低于中国；而俄罗斯和东欧等国家的制造成本有较大提升,已接近美国.二是一些原本制造成本较高的发达国家通过鼓励创新和市场竞争,提高效率,降低了相对成本,如美国.过去被认为重视科学研究,技术开发和产业化相对滞后的英国,制造业成本在西欧最低.三是综合成本影响制造业竞争力.如,尽管中国的劳动力成本低于美国,但因劳动生产率较低,能源、土地和物流等其他成本高于美国.总体看,中国制造业的综合成本与美国相比并没有明显优势.根据波士顿集团的分析,在全球排名前10的商品出口国中,除中国和韩国外,其他经济体的制造业成本都高于美国.
3.创新成为推动制造业持续发展的主要动力.面对要素成本的上升,各国通过技术、管理和商业模式创新提高生产力,特别是随着信息技术、智能技术和绿色技术的发展,全球制造业进入新一轮技术升级周期.德勤全球制造业竞争指数显示：2010年起,中国的制造业竞争指数居世界第一,但美国正在与中国争夺制造业第一.全球制造业价值链布局正在调整,一方面,高制造成本的发达国家向高价值制造业转型,美国、德国、日本和英国等一些传统制造强国投资于先进制造技术,恢复竞争力.另一方面,马来西亚、印度、泰国、印度尼西亚和越南东南亚五国制造业正在崛起.
4.发达国家制造业回流,制造业的国际竞争加剧.许多国家提出再工业化,加大对制造业的扶持力度.美国发布了《先进制造业国家战略计划》,德国推出了《德国工业4.0战略》,英国颁布《英国工业2050战略》,日本实施《产业振兴战略》.尤其是,在美国特朗普政府的新税收政策下,一些依靠北美本土市场的制造业开始回流美国.目前,世界出现两个强有力的制造业区域集群,北美和亚太地区国家占主导地位.
5.影响制造业竞争力的最主要因素是人才.根据德勤对全球主要制造企业高管的调查结果,影响制造业竞争力的主要因素排序结果依次是：人才、成本竞争力、生产力、供应商网络、基础设施、财税政策、法律制度、市场规模、医疗保健和政府投入等,人才成为最重要的影响因素.
中国制造业面临的挑战
中国正处于转型升级的关键时期,支撑发展的要素条件发生深刻变化,制造业面临“双重挤压”.一方面,美欧提出再工业化,加大贸易保护力度.另一方面,发展中国家利用低成本优势,积极承接产业及资本转移.
1.中国制造业的优劣势正在发生变化.中国制造业具有多方面优势：一是门类齐全,配套基础好,制造能力强；二是拥有巨大的市场,可提高创新的规模效益；三是与发展中国家相比,中国技术积累和资金积累能力强；与发达国家相比,工程技术人员数量多,成本相对低.
同时,中国也面临着诸多挑战.劳动力成本提升较快,劳动生产率不高,综合成本较高,附加值较低；制造业产品质量较低,低端产能过剩与高端产品有效供给不足并存,缺乏世界知名品牌；企业创新能力不足,技术实力有较大差距；基础工业相对薄弱,核心关键技术对外依赖度较大；劳动密集制造开始外移,产业和技术空心化值得警惕.
中国工程院制造强国评价指标显示（如图所示）,中国的规模发展指标领先,质量效率指标滞后,结构优化和持续发展指标居中.
德勤的调查结果表明,中国在成本、本地市场吸引力和政府投入等方面具有竞争优势；在基础设施、供应商网络、人才供应、创新政策、财税金融政策、能源政策等方面的优势居中；在法律体系、医疗保健体系等方面相对落后.
因此,中国制造业转型升级的重点是提升创新能力,提高质量和效率,完善体制机制,加快优化环境.
2.与制造业相關的公共政策有待改进.总体来看,制造业的公共政策主要包括以下几方面：一是人才政策,如教育和人才培养、人才激励等；二是鼓励技术创新的政策,如鼓励利用先进技术、技术转让和科学研究等；三是建设创新网络,如突破传统界限,加强创新主体之间的合作,开展跨领域和跨地区的合作等；四是培育要素市场,促进各种驱动因素的平衡,如降低综合成本,提高整体效率等；五是政府与市场的合理分工,加强政府与私营部门的合作；六是加强法治建设,如保护知识产权、完善标准体系和检验检测、促进公平市场竞争等.
总结:此文是一篇建设制造强国论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 供给侧结构性改革助推制造强国建设 全球制造业竞争态势变化目前，根据有关方面的分析，全球制造业有以下几个方面的变化趋势：一是制造业的竞争力从成本优势转向了生产力优势。如波士顿集。
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