论文福建脱贫致富领导者和组织者（一）是关于对写作脱贫致富论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文农村致富项目论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
福建全省性的脱贫致富始于项南、胡平执政时期,省委、省政府制订了一整套行之有效的政策措施,在短短时间里取得了很大成效,并为后来的深入开展打下了坚实基础.这是一大历史性功绩.
福建千年穷困,在全国沿海省、市中属最穷.全省当时68个县,其中山区县48个,占70%,山区人口占全省一半强.如此格局在全国沿海地区是独一无二的.全省沿海普遍稍富,山区穷、偏远山区更穷.改革开放后,沿海地区发展大大加快,但中央1979年50号文件规定的惠及全省的特殊政策、灵活措施,对山区无异于一张空头支票.到20世纪80年代中期,山区与沿海的发展差距比改革开放前更加拉大了.从客观原因看,对外开放是从沿海开始并逐步推及内陆山区的；主观因素也不可忽视,改革开放后的五、六年里,省委、省政府把主要精力放在厦门经济特区等沿海地带的对外开放上,对山区发展顾及不够.当时有一句顺口溜：项南不向北（意指闽西北贫困山区）,胡平不扶贫.这是调侃,也是大实话,他们听了很不是滋味.
一、福建全省性脱贫致富的初始阶段
1984年可以说是福建全面脱贫致富的元年.这年,省委、省政府根据党中央的统一部署,调整了工作重心,初步提出了脱贫致富的思路.8月份,省政府召开了全省专员、市长、县长会议,胡平作了《勇于改革,更加开放,治穷致富》的报告.这次会议的中心是“搞活县级经济”,以此为突破口促进脱贫致富.省里在计划、物价、劳动管理和固定资产投资、经济协作等方面下放权力,给县（市）予更多自主权,对老少边穷地区制定了扶持生产、减免负担以及固定财政补贴等,拉开了全省性脱贫致富的序幕.1985年6月,省委第四次党代会明确提出了“抓好沿海、山区两条线”,“一手抓改革开放,一手抓脱贫致富”的发展战略.9月,省政府召开全省专员、市长、县长会议,这是改革开放后第一次举行如此高规格的专门研究脱贫致富的会议,进一步出台了一系列优惠政策措施.胡平在会上作了《认识山区,开发山区,加速山区经济发展》的报告.上述决策虽非“及时雨”,却也为时不太晚,受到了山区干部群众的热烈拥护.
1.广泛深入调查贫困实况
1983年,胡平到闽东地区调查,发现一些地方老百姓非常贫困,感到极其惊讶.有一天,他在寿宁县走访几家处于极度贫困的农户后连连说,没想到,没想到（这么穷）！
1984年,项南、胡平的工作开始既抓改革开放、同时注重脱贫致富工作了,与其他省领导进行全省性的调查摸底.
1985年初,省委、省政府作出了扶持全省167个贫困乡的决定.当年七、八月份,省政府组织到全省贫困程度较为严重的30多个县铺开调查.7月下旬至8月上旬,胡平带领省直有关部门负责人到普遍贫困的宁德地区,考察了最典型的寿宁、周宁、屏南县,接着到建阳地区的政和、松溪、浦城、崇安县及福州市的永泰县调查了解情况.此行结束后写出了《山区八县经济调查》（上、下两期）的报告,引起了很大反响.
党中央要求,到1989年建国40周年时在全国范围内全部解决温饱问题,时间紧迫.贫困程度大体分为三种类型：能吃饱饭,但手头拮据；吃不饱、穿不暖,买油盐和衣服布料等日用必需品,靠出售尚不够糊口的粮食换取；受饥挨饿,有上顿而没有下顿,常常断炊.那时胡平下乡,时常遇见面黄肌瘦而又衣衫褴褛的贫困者,感到十分内疚,对不起贫苦农民兄弟,并在许多公开场合作了自我批评.他特别强调,要杜绝三年困难时期的悲剧重演,在任何地方、任何情况下,绝不允许饿死一个人,这是一条万万不能突破的底线！
2.强调信心是脱贫的关键
统一思想认识.改革是对旧体制动手术.但当时旧体制在不少人眼里等同于社会主义.对外开放是与发达国家、与資本家打交道的,许多人存有很大疑虑.直到1992年邓小平南巡讲话,“姓社姓资”争论才最终画上句号.同样,邓小平的“贫穷不是社会主义”的论断,也处处受到干扰.当时不少人戴着有色眼镜,认为资本主义就是天生的富,社会主义就是必然的穷（那时全世界十几个社会主义国家确实比西方发达国家落后得多）.在那时段里,项南、胡平在省委常委会、省政府常务会和省直各委办厅局会议上,反复强调扶贫的重要性与必要性,取得了共识.
强调克服惰性.胡平通过认真调查感到,贫困有客观原因,但“越扶越懒,越懒越穷”的惰性贫困是主观原因.诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚.森说：“贫困必须被视为是一种对基本能力的剥夺,而不仅仅是收入低下”.胡平认为这个见解颇有深度.
要求增强自信心.当时的贫困地区,不少人陷入了生活贫困——信心不足——更加贫困的恶性循环之中.胡平所到之处,看见一些贫困者生活饥寒交迫、精神萎靡不振,着实心酸.“脱贫,一是信心,二是信心,三还是信心”；“不靠天,不靠地,一切靠自己”.这是胡平在那时常对干部群众的勉励、鼓劲之言.胡平还追根溯源剖析了缺乏信心的原因：封闭守旧,不知道天外有天；困守家园,安贫知足；信息闭塞,缺乏致富门路.并警醒大家：生活贫困不可怕,观念贫困最可怕,因为观念贫困是导致生活贫困的主观原因,是“前因 与“后果”的关系.一个贫困村里,大部分贫穷,也有少数思想开化、头脑灵光的富足户,胡平经过分析对比向干部群众佐证了自己的观点.1984年9月,胡平在全省专员、市长、县长会议结束时强调：治穷致富,关键在于敢富,还要善治（穷）.有的同志说穷官难当、致富无门,道出了一些地方官的苦衷,但并不全面.穷无疑是包袱与压力,但我们已别无选择了,只能穷则思变咯！
3.明确山区脱贫致富的指导思想
1985年9月3日,胡平在全省专员、市长、县长会上阐述了全省脱贫致富的指导思想.
开放.这是全方位的.对外、对内都要开放.要利用自己的资源、劳动力优势,向省内沿海地区开放,向全国各地开放,向全世界开放.除了山上的木材不能乱砍滥伐、严格实行计划生育外,外省以及侨商、外商前来投资办厂做生意,只要平等互利,合法经营,都要欢迎.
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参考文献：
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