论文略议事业单位预算管理存在问题解决措施是关于对不知道怎么写预算管理论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：预算管理是事业单位财务管理工作的重要组成部分,是事业单位改革的重点.本文首先阐述了加强事业单位预算管理的重要意义,接着分析了事业单位预算管理工作中存在的问题,最后提出了相应的解决措施,希望对改善事业单位预算管理工作有所帮助.
关键词：事业单位；预算管理；解决措施
一、加强事业单位预算管理的重要意义
（1）有助于服务型政府的建设.事业单位资金主要来源于财政拨款,主要任务是在科教文卫等领域完成政府的服务职能,事业单位预算管理工作质量高,政府对社会的服务质量也高,这无疑有助于服务型政府的建设.
（2）有助于提高财政资金的使用效率.事业单位预算管理工作做得好,就会促进财政资金得到合理配置,促进事业单位优化事业支出,减少财政资金浪费,客观上提高财政资金的使用效率.
（3）有助于事业单位管理水平的提高.加强事业单位预算管理,有助于提高事业单位的内部控制水平,减少违法违纪问题的发生,促进事业单位管理目标的实现.
（4）有助于事业单位提高风险防范能力.事业单位预算体系可以初步揭示单位下一年度的预计经营情况,根据所反映出的预算结果,预测其中的风险点所在,并预先采取某些风险防范措施,从而达到规避与化解风险的目的.
（5）有助于提高事业单位的绩效水平.从根本上来说事业单位也是社会主义现代化建设中的重要力量,对于经济发展和社会进步具有不可替代的作用.通过预算管理将预算期内的收入和支出目标加以明确,并激励各方面人员努力实现该目标,从而促进事业单位本身职能的有效发挥.
二、事业单位预算管理中存在的问题
（1）事业单位对预算管理重视不够.受历史因素和体制影响,事业单位普遍存在预算管理意识薄弱的问题,因而对预算管理的宣传、对财务人员的培训、对预算执行的评价等都表现出严重的滞后,影响了预算管理作用的发挥.
（2）预算编制质量不高.一是预算编制的科学性有待提高.部分事业单位在编制预算时,有的因为采用的编制方法落后；有的因为对事业单位长远发展缺少科学预测,对未来不确定因素考虑不充分；有的因为所采用的标准和依据科学性不足等,导致编制的预算科学性不高.二是预算编制的完整性有待加强.部分事业单位在编制预算时,由于对预算编制的重要性认识不够,单位内部各部门之间沟通协调不到位,导致预算编制的项目或内容不够完整,存在少报漏报的现象,影响了预算执行.三是预算编制的谨慎性有待强化.部分事业单位在编制预算时,由于时间紧,对所报项目考察、研究和论证不到位,导致项目盲目上报；有的因为预算编制流程不严谨而导致预算编制结果不严谨,造成财政资金的浪费.
（3）预算执行不力.一是预算执行和预算批复之间存在时间差,影响预算执行.按照预算法的规定,各级预算经人大批准后才可执行,因此每年预算批复下达的时间就会在4月中旬左右,而之前的三个月事业单位是在没有预算批复的情况下执行预算.二是预算执行与预算编制脱节.由于预算编制中存在编制不全面、不科学的问题,导致预算执行困难,有的项目资金剩余造成财政资金的浪费,有的项目资金不足影响了事业发展.三是专项资金被挤占挪用现象时有发生.由于部分事业单位对预算支出的严肃性认识不到位, 经常出现经费之间互相挤占挪用的现象,导致事业单位预算管理混乱.四是预算调整没有按程序审批.预算执行过程中需要调整预算时,个别事业单位没有按程序申报等待批复,而是随意调整或无预算支出,降低了预算执行力度.
（4）事业单位预算管理的监督机制不完善.部分事业单位对预算的编制、执行、决算没有实行信息公开,预算管理的透明度不高；部分事业单位没有建立独立的内部审计机构,对预算管理实施日常监督.
（5）对事业单位预算管理的绩效评价有待加强.现阶段,很多事业单位并未建立科学的预算管理评价机制,因而预算管理中存在的一些问题得不到及时纠正,导致预算约束不严,预算管理效率很低,因此,事业单位预算管理績效评价有待加强.
（6）事业单位预算管理人员的综合素质有待提高.应该说预算管理是一项专业性很强的工作,需要很强的专业知识,但多数事业单位没有专门的机构和人员从事此项工作,一般都是由财务人员兼任,事业单位的财务人员大多年龄偏大、学历偏低、职称不高,由于工作稳定,他们没有危机感,主动学习更新知识的愿望不是很强烈,因而知识水平和业务能力普遍较低,无法满足新形势下预算管理工作的要求.
三、加强事业单位预算管理工作的措施
（1）提高对事业单位预算管理的重视程度.实践证明,单位如果对预算管理重视不够,容易（转28页）（接26页）导致预算管理的弱化,因此事业单位的领导和财务人员都要认真学习新预算法及相关的财经法律法规,重新认识预算管理的重要性和必要性,从人、财、物各方面支持预算管理工作,确保事业单位预算管理工作落实到位.
（2）完善事业单位预算编制工作.首先,要做好预算编制的前期准备工作,要积极宣传预算编制政策,协调好单位内部各部门之间的关系,争取更多的理解和支持.其次,要改变落后的预算编制方法,更多的采用零基预算法,对大型项目支出尽量采用三年滚动预算法,而且在预算编制过程中要多多利用现代化技术,减轻工作量.最后,在预算编制过程中,要综合考虑事业单位发展的短期目标和长远发展目标、单位利益和社会效益之间的关系,保证预算编制的完整性、全面性；还要尽量采用先进的标准和依据,要权衡经济发展中的风险状况,保证预算编制的科学性、谨慎性.
（3）提高事业单位预算执行的严肃性.新预算法规定,事业单位的预算要经各级人大批准,也就是说批复的预算具有法律效力,因此违反预算的行为也是违法行为.各单位在预算执行过程中,要做好政策的宣传和解释,提高人们自觉遵守和执行预算的意识,强调预算执行的刚性.要避免预算执行与预算批复的脱节,杜绝预算资金的挤占挪用,按规定履行预算调整的申报和审批,确保预算执行的严肃性.
（4）健全事业单位预算管理监督机制.首先要完善内部控制制度,健全内部审计机构并配备高素质的内部审计人员,保证内部审计的独立性和权威性.其次,事业单位内部审计部门和财务部门要加强对预算执行的动态监督,做好事中监督,防患于未然.最后,要加强信息公开,在法律允许范围内对预算编制情况、预算批复情况、预算执行情况及决算情况都要进行公示,推进政务公开.
（5）加强事业单位预算管理绩效考评.首先,要建立并完善预算管理绩效考评机制,设立科学的考评指标,考评过程要公开、公正.其次,要将预算管理绩效考评和内部奖励机制结合起来,对考评结果优秀的给予奖励.最后,要科学运用单位预算管理绩效考评结果,将其与领导干部的政绩直接挂钩.
（6）提高事业单位预算管理队伍的综合素质.一是加强对在职人员的业务培训和职业道德培训,提高他们的专业技能和爱岗敬业、遵纪守法的职业操守.二是引入岗位竞争机制,增强在职人员的危机感,提高学习的自觉性.三是积极引进高素质的人才,提升预算管理水平.
参考文献
1.安芳方.浅析事业单位的预算管理存在问题及解决措施.全国商情,2016（07）.
2.袁芬.事业单位预算管理的难点及解决措施分析.经营管理者,2016（24）.
总结:该文是关于预算管理论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 新会计制度下事业单位预算管理强化方法 预算管理是事业单位资金运行的基础，也是财务管理的关键点，对事业单位经济活动的开展起着重要作用。科学的预算管理，对促进单位优化升级、提升资金运作效。
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