论文农村土地污染防治法律分析是适合不知如何写土地方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于土地流拍最新消息论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：近年来,工业污染的转移和农药化肥的使用使得农村的土地污染成为一个突出问题,影响了农村环境的可持续发展,威胁到人们的生活和健康,因此通过法律制度防治农村土地污染迫在眉睫.我国现行的关于农村土地污染防治的法律制度存在缺乏整体性的防治对策,监督管理机制不够健全,预防性措施规定不具体等问题,导致农村土地污染问题得不到有效的解决.要完善农村土地污染防治相关的法律制度,就要对土地污染预防措施作出具体规定,并且加强对发生污染后的惩罚和治理力度.同时积极调动人民群众对土地污染防治的主动性,扩大他们的参与和监督权,创造良好的执法环境,以促进农村土地的可持续利用.
关键词：农村土地污染；法律对策；预警机制
中图分类号：D912.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）32-0112-02
作者简介：侯书平（1984-）,女,汉族,河南平顶山人,硕士,平顶山学院,讲师,主要从事环境法学研究.
随着我国城市和乡村一体化步伐的加快,农村经济发展成绩显著,但是随之而来的是环境污染由城市逐渐转移到农村,土地污染最为严重.其污染来源主要包括两个方面,一是工业污染的转移,地方政府一味追求经济的发展不断引进投资,使得重污染企业迁徙到农村,其排放的废气废水废渣最终进入土壤,造成土地污染,进而使得农作物重金属含量超标,危害人体健康.二是农业生产过程中的污染,为了增产过量使用化肥,为了治理病虫害过度使用农药,反季节经济作物的种植使用大量的地膜等,使得化肥、农药、塑料的残留进入土壤,破坏土壤的自净能力,造成土地污染的加剧.
经济发展过程中对环境保护特别是土地资源保护不够重视是我国农村地区土地污染严重的一大原因,再加上相配套的法律制度因其自身的原因不能发挥应有的作用,使得土地污染日益严重而不能得到有效的治理.目前为止我国没有针对农村土地污染防治的专门法律法规.《环境保护法》、《土地管理法》、《水土保持法》等,对土地污染防治作了相关的规定,但是这些规定大部分比较分散和单一,特别在对土地污染的处罚方面责任主体不清楚、权责不明确.法律法规的缺失导致了农村土地监管的真空状态.另外,从我国的法律制度体系上来看,没有具体的立法措施来保证农村土地污染免受污染,没有统一完善的法律制度来土地污染进行防治,并且污染后的土地也没有法律规定进行如何惩处.
一、我国现行土地污染防治的法律制度
(一)环境保护法
环境保护法是我国环境保护的基本法,2014年修订的环境法在农村环境保护特别是农村土地污染防治方面作了一系列的规定：第三十二条特别强调“加强对大气、水、土壤等的保护”.同时为了保护农村土地资源,第五十条提出安排財政预算资金以支持“农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作”.此外,《环境保护法》第四十九条中规范了种植和养殖活动,以防止农业污染.《环境保护法》第三十三条又通过预防“土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象”来对农村土地进行保护.
(二)水土保持法
水土保持法是进行土地资源保护,防止水土流失的重要法律制度,其对土地污染防治也作了相关的规定：第九条规定：我国集体、单位和个人都要保护水土资源,防治造成水土流失,并且有权利对造成水土污染的现象进行举报.第十六条规定：对于本地的基础设施建设、桥梁改造、煤矿资源的开发以及其他方面的建设和规划,对在实施中可能造成水土污染的,要提前做好防治工作.第三十四条规定：我国鼓励集体、单位和个人参与水土流失和水土污染的防治工作,并且可以在资金、技术等方面进行支持.[1]
(三)土地管理法
土地管理法是国家利用法律和行政方式对土地资源的合理利用,以及对土地财产制度进行管理的各种法律规范的总称.土地管理法尤其重视对农用地特别是耕地的保护,第三十二条规定：我国保护农民耕地,把耕地转化为非耕地的行为要严格控制；第三十六条规定：各级人民政府和主管部门要采取想用措施保护农耕地,改善土壤质量,并且对已污染的土地要进行及时治理,防治耕地退化和不能再利用[2].
二、我国现行农村土地污染防治法律制度的不足
(一)缺乏整体性与综合性法律保护对策
目前我国已经实行的农村土地污染防治相关的法律法规都过于着重污染后的监督治理,轻视事前预防,重单一保护,缺少综合治理.现有的《环境保护法》虽然对农村土地污染防治作出了一系列的规定,但缺乏相应的配套制度以保证实施,如虽然规定严禁工厂非法排污,但是并没有规定造成土地污染应作出如何处罚和处理.且土地作为一种不可再生的自然资源,一旦被污染需要很长时间才能够显现出来,土壤污染的这些特征也从一定程度上影响了对土壤的有效治理.
（二）《土地管理法》不足以对农村土地进行全面保护
土地管理法没有对我国生态破坏的预防措施作出明确规定.虽然我国《土地管理法》第二十一条规定了各级政府要保护农村耕地和对农村土地环境的保护,并且也对农村土地环境的保护做出了要求,但是并没有规定对农村土地该进行何种保护,保护的措施有哪些也没有明确规定,如果不进行保护会作出何种惩罚,一旦破坏后要出何种处罚和补偿治理等都缺乏实际有效的规定.
（三）对已破坏的土地生态环境缺乏有效的监督机制
虽然相较于旧法,2014年修订的《环境保护法》第三十三条特别强调了“县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合整治”.首次将环境治理的职责规定到乡级人民政府,并将其职责细化为“提高农村环境保护公共服务水平”、“促进农业环境保护新技术的使用”,但由于农村环境保护中存在基础设施不足,农业科技相对落后,环境保护的公共服务不足仍然是农村土地污染防治工作中存在的现实问题.因此导致关于土地治理和监督的法律规定形同虚设,对土地污染的防治不能起到明显的作用和效果.
总结:本文关于土地论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 论农民环境权保护农村工业污染防治法律 摘 要：现阶段，农村工业污染问题已经成为了广受社会关注的重点问题，并对于当前农业和农业经济的发展产生了很大的限制和影响，对于农民的环境权产生了很。
2、 我国大气污染防治法律制度 摘 要：进入工业社会之后，人类的工业生产活动对大气破坏的程度日益严重，PM2 5严重超标。为了保护人类的生存环境，抑制全球气温上升、空气质量下降。
3、 美国汽车尾气污染防治法律制度 摘 要：汽车尾气排放是大气污染的重要原因，美国针对此出台了《清洁空气法》并不断修改、严格实施，最终达到良好的治理效果。美国汽车尾气污染防治法律制。
4、 农村土壤重金属污染防治法律问题 【摘要】近年来，我国的农村土壤重金属污染状况日趋恶化，不仅危害了广大农村地区居民乃至城市居民的人身健康，而且破坏了农业产业链，极大威胁着我国国民。
5、 农村土地承包经营权流转信托法律问题 本文系博士后科学基金（面上资助）（项目编号2013M540798）的部分研究成果。［作者简介］姜雪莲，北京大学法学院博士后科研流动站研究人员，。
6、 城乡一体化中农村土地利用规划其法律完善 摘 要 农村土地利用规划对于经济的发展、环境与资源的保护与利用、空间与结构的合理配置都有着重要的意义。目前我国农村土地利用面临的问题很多，尤其是。