论文中国对缅甸投资风险中非政府组织（NGO）因素分析是大学硕士与本科非政府组织毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写非政府组织定义方面论文范文。
摘 要：近年来,中国对缅甸的投资存量不断上升,而流量却出现剧烈波动和呈现下降趋势,中国对缅投资受阻.缅甸非政府组织（NGO）的发展和对中国投资的阻挠是其中的关键因素.通过研究发现,缅甸NGO乱象、西方国家支持、NGO在缅甸的影响力扩大是中国对缅投资受阻的重要原因.
关键词： 中国；缅甸；国际直接投资；投资风险；非政府组织
缅甸作为中国的邻国,一直对中国采取友好的邦交政策,中国改革开发以来,对缅甸的投资逐渐增长,直到2011年中国在缅甸投资的项目受阻.近年来,中国与缅甸的投资合作开展并不顺畅,投资项目频频受到阻碍.2011年,密松水电站停建,2012年莱比铜矿项目遭到抵制,经历了停工、复工、再停工的反复折腾,而中缅油气管道项目也命运多舛.从这些中国对缅投资项目受阻背后不难发现,缅甸非政府组织（NGO）起到了关键性的作用.随着NGO的发展,它开始成为中国对缅投资风险的重要影响因素.
一、缅甸NGO发展的新趋势
（一）NGO近10年来获得快速的发展
最早的缅甸非政府组织在1948年以前成立.虽然在此后的40年中新的非政府组织仍有一定数量的增长,但从数量、影响力以及各界对其的重视程度来说,这一时期的缅甸NGO的影响都是微乎其微的.1988年以后,在军政府执政时期,缅甸NGO的发展也并不顺利,其根源在于缅甸政府对NGO采取了严格的限制政策.
2001-2010年是缅甸NGO加速发展的时期.在这十年中,国际NGO的数量增加了38个,而国内NGO数量增加了52个.特别是2008年纳尔吉斯风灾过后,缅甸非政府组织犹如“雨后春笋”一般迅速增加,缅甸国内NGO中有近6成是在纳尔吉斯风灾过后成立的.根据缅甸本地资源中心（LRC）的统计,截止2016年底缅甸在册NGO数量为189个（其中本土NGO129个,国际NGO60个）.
(二)外国政治力量通过INGO介入缅甸社会
2011年缅甸新政府成立后,由于政府对NGO管制的放松,有许多国际NGO到缅甸开展活动.缅甸巩发党执政以后,缅甸的化进程步伐加快,NGO的生存和发展环境得到改善,这使缅甸NGO的数量迅速增长,许多新的国际NGO和本土NGO在缅甸注册.
从近年来国际NGO在缅甸的活动情况来看,一方面,它们继续在缅甸开展NGO的传统项目,如：医疗、教育、环境保护等；另一方面,它们开始通过基金会的形式介入到缅甸的政治生活中.从国家层面来看,美国等西方发达国家开始频繁与缅甸接触,向缅甸政府和社会提供了对外援助,同时,一些带有西方政府背景的基金会开始频繁在缅甸召开所谓的“研讨会”,其会议内容大多涉及缅甸政治改革议题.近年来,来自欧洲、美国、日本的基金会打着“旗号”通过NGO介入到缅甸的社会政治中,它们往往通过研讨会、研究项目、培训班等形式,影响和培养缅甸民众的“意识”、“政治参与意识”,灌输西方价值观.
(三)部分NGO通过援助影响缅甸政治
在缅甸,欧洲国家的NGO多关注民生问题,日本的NGO多关注基础设施建设和底层群众,相比之下,来自美国的NGO对精英层、决策层的关注较多,且通过援助直接干预缅甸的国内政治.2008年以后,美国政府积极介入缅甸事务,公开援助缅甸,通过多年来的“积淀”,美国在缅甸政治领域的影响力不断扩大.与美国政府“遥相呼应”,部分NGO则在缅甸开展“选举”培训,据公开资料显示,美国NGO在缅甸并没有公开支持的政党,其培训是针对派的.在2015年底缅甸大选中,昂山素季领导的缅甸民盟获得选举胜利,这与美国NGO在缅甸开展的“选举培训”和“技术支持”是密不可分的.
(四)NGO对中国投资项目进行干涉
在缅甸对外开放后,外国在缅甸的投资项目不断增多.中国是缅甸接受外国直接投资最多的国家,中国在缅甸的投资企业超过100家,项目涉及油气、水电、矿产等领域.近年来,中国在缅甸的投资项目屡受缅甸NGO的阻挠,中方的投资损失惨重.如：缅甸NGO（缅甸河流网、萨尔温等）针对中国投资的密松水电站开展抵制运动-反坝运动.在缅甸NGO的组织和策划下,一份所谓的密松大坝环境影响评估报告备受关注,经过部分NGO的“煽风点火”极大刺激了缅甸民间的“反坝情绪”,这直接导致了2011年9月缅甸总统吴登盛宣布停止密松大坝建设.此外,中缅石油管道项目和莱比塘铜矿项目也在建设过程中受到了缅甸NGO的阻挠,自中缅油气管道动工开始,就遭到缅甸一些NGO和当地居民强烈反对.
在这些项目受阻背后,我们不难看到NGO在缅甸活动所造成的影响.在缅甸社会中,环保类的NGO活动频繁,它们大多围绕缅甸的水电项目建设开展活动,河流网和萨尔温江观察组织是其中的重要代表,它们是中国密松水电站项目搁置的直接推动力量.这里主要有两个方面的原因：一方面,中国企业在进入缅甸投资之前并没有重视“环评问题”,这给别有用心的组织抓住了“把柄”；另一方面,这些环保类的NGO打着“环保旗号”,夸大和捏造中国投资项目对当地自然资源的破坏和影响,一些当地民众受到鼓动加入到了“反坝运动”中.在中国投资项目受阻背后,都看到了NGO的活动身影,而这些NGO的目的并不单纯.以抗议和阻挠莱比铜矿为例,有西方背景的NGO“缅甸河流网”认为莱比铜矿项目对当地珍稀物种造成火灭性影响,随后,“88学生组织”在背后“煽风点火”,不仅组织和策划抗议活动,而且还强烈反对和阻挠其“政敌”昂山素季组织的莱比铜矿调查团,其背后的政治目的“昭然若揭”.由于中国在缅甸投资项目众多,缅甸NGO借环保名义多次对中国在建项目进行阻挠,这极大影响了中国在缅甸投资企业的正常运作,也对中方的投资造成了不可估量的损失.
二、缅甸NGO阻挠中国对缅投资的原因分析
(一)缅甸政府疏于管理导致缅甸NGO杂乱丛生
目前,缅甸已经成为了“NGO天堂”,导致这种现象的原因在与缅甸政府放松对NGO的管理,或者更准确的说是缅甸政府“疏于”NGO管理甚至“放任”NGO在缅甸的发展.
总结:本论文可用于非政府组织论文范文参考下载，非政府组织相关论文写作参考研究。
参考文献：
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