论文加快建立长期照护保险制度之我见是大学硕士与本科照护毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写照顾和照护的区别方面论文范文。
摘 要：随着健康中国建设的全面推进,全民健康水平在不断提高.为保障失能、伤残人群的生命和生活质量,长期照护保险制度呼之欲出,且对于实现全民健康的目标,建设“健康中国”具有重大意义.广西是后发展地区,是生态大省、长寿之乡,社会老龄化、老人高龄化呈不断增长趋势,随之而来失能、失智、空巢现象突出.本文试图通过对广西有关背景材料的分析,揭示一些当前面临的难题和问题,提出加快建立长期照护保险制度的意见和建议.
关键字：广西 长期照护保险 可行性 必要性
随着健康中国建设的全面推进,医学技术的进步,全民健康水平在不断提高,人均寿命也在不断延长.社会老龄化、老人高龄化呈不断增长趋势,随之而来失能、失智、空巢现象突出.为保障失能、伤残人群的生命和生活质量,长期照护保险制度呼之欲出,且对于实现全民健康的目标,建设“健康中国”具有重大意义.
一、长期照护保险制度的重点、目的和区别
关于长期照护的界定问题,在国内外相关研究中存在很大的差异.长期照护来源于英文“long-term care”,国内专家学者们对这一翻译也存在“长期照护”“长期照顾”“长期护理”等不同表述[1].一般情况下,可以从“长期”和“照护”两方面来界定其概念.“长期”即照护的时间,“照护”即提供服务的广度和宽度.长期照护定义的重点为对缺乏自我照护能力的人群提供长时间不同程度的照顾和护理,其目的是提高生活质量,获得最大的独立程度、个人满足及人格尊严；长期照护的主体应该是老年人群和失能、残疾人群.
长期照护保险制度是在较长时期内为生活不能自理的群体提供生活所需照料和医疗护理等服务,合理配置照护资源,以分担照护风险,提高生命质量的保障制度.长期照护保险应区分于医疗保险和养老保险,医疗保险是分担疾病风险,其直接目的是治愈疾病；养老保险覆盖的应是所有的老年人,目的是为其解决因年老没有收入的风险,而长护主要是在照顾和护理方面,其目的是提高失能、伤残人群的生命质量,让他们能够独立、有尊严地活着.
二、建立长期照护保险制度的基础条件分析
(一)法理基础
2012年修订的《老年人权益保障法》首次规定“国家逐步开展长期护理保障工作,保障老年人的护理需求”；2013年9月,国务院相继发布第35号文和第40号文,分别提出开发适合老年人的保险产品和长期护理商业保险；2014年8月,“新国十条”提出开发和基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,发展商业性长期护理保险；2015年十八届五中全会将“探索建立長期护理保险制度,开展长期护理保险试点”写入“十三五”规划中. 总书记也在多个场合提出积极建立长期照护保险制度.纵观长期照护的提出和发展过程,国家和政府高度重视长期照护保障工作,为建立长期照护保险制度提供了政策依据.
（二）多年的经济增长为建立长期照护保险制度提供了经济支持
以广西为例,近年来经济发展良好,人民收入不断提高,连续5年区生产总值、职工收入、城乡居民收入都呈平稳上升局势,这为广西建立长期照护保险制度奠定了良好的经济基础.但同时也可以看到,广西城乡居民收入远低于国内许多发达城市,这也突出了广西家庭护理负担沉重,迫切需要建立长期照护保险制度,分担家庭照护风险.
表1 广西2010年至2014年生产总值及年人均收入统计表
[年份生产总值（亿元）职工人均年收入（元）城镇居民人均年收入（元）农村居民人均年收入（元）201415672.8945424246698683.18201314449.941391226897793.08201213035.136386212436008201111720.873303218854523120109569.8530673170644543]
（数据来源：广西统计年鉴）
（三）发达国家和地区的成功实践提供了可供借鉴学习的范例
长期照护保险是20世纪70年代在美国率先出现 ,至今已在许多国家得到推广,最有代表性的是美国、德国和日本的老年照护保险,发达国家的长期照护保险制度在应对人口老龄化、减轻家庭照护负担方面取得了显著的效果.同时,我国青岛早在2012年就开始长期照护保险制度的试点,覆盖人群基本上包括了所有的失能群体,成为全国第一个长期照护保险制度全覆盖的地区,已经形成了完备的长护体系和完善的失能照护评估标准.西方发达国家长期照护保险制度的实践和我国青岛长期照护保险制度试点取得的显著成效证实了长期照护保险制度实施的可行性,为我们积极建立长护制度提供了宝贵的经验.
三、加快建立长期照护保险制度的意义分析
(一)现有社会保障制度的缺陷
在整个生命过程中,我们要应对年老、疾病、失业、伤残、贫困等风险.这些风险一旦发生,可能会诱发多数家庭贫困,加重家庭负担,影响社会稳定和经济发展.我国现有的社会保障制度已经基本覆盖了这些“重大风险”.然而,伤残失能这一大风险,目前主要通过社会救助解决.但由于救助资金有限,准入严格,涉及范围小,只能保证少数特困家庭,而无法保证大多数的失能、伤残人群.这就要求我国必须积极构建长期照护保险制度,为失能、伤残家庭提供保障,对于完善我国社会保障制度,实现全民健康的发展目标意义重大.
（二）老龄人口的日益剧增,且失能现象严重,老龄人口健康状况总体成下降趋势
以广西为例,广西属于长寿之乡,是我国最早进入老龄化的地区之一,根据国际老龄化标准,65岁以上人口占总人口的7%,就可认为该地区已经进入了人口老龄化.广西自2010年以来65岁以上人口已达到总人口的9.24%,远远高于国际老龄化标准；近几年来,广西老龄人口虽有所波动,但总体上还是居高不下.2015年全国1%人口抽样调查资料显示,广西60岁及以上老年人口中,身体健康（健康状况良好,完全可以保证日常生活）的占32.8%；基本健康（健康状况一般,可以保证日常生活）的占48.8%,不健康但生活能自理（健康状况不是太好,但可以基本保证正常生活）的占16.1%,生活不能自理（健康状况较差,不能照顾自己日常生活）的占2.3%.和2010年人口普查相比,健康比重下降12.2个百分点,基本健康比重上升9.5个百分点,不健康但生活能自理比重上升2.9个百分点；生活不能自理比重持平.可以看出我区老年人口的健康状况总体良好,但已经呈现了下降趋势,亚健康人群显著增多,若不采取相关措施,预计未来不健康生活无法自理的老年人会逐步增多.2010年和2015年广西老年人口身体健康状况变化情况见图1.
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参考文献：
1、 建立和完善农村养老保险制度建议 摘要：养老保险制度已经成为世界各国普遍实行的一种社会保障制度。目前我国城镇地区的养老保险经过几十年的，已经日渐成熟，然而与之相对应的农村社会保险。
2、 建立大病保险制度面临的问题和 政府利用城镇居民基本医疗保险基金和新农合基金的节余资金向商业保险机构购买大病保险的方式是一项利国利民的好政策，但在推行过程中仍可能面临各种各样的。
3、 武汉市实施长期护理保险制度可行性分析 摘 要：随着我国老年人口的不断增加，武汉市的老龄化程度也在不断加深，家庭规模的小型化也导致家庭养老功能不断弱化，医疗费用过快上涨、医护人员和专业。
4、 我国建立存款保险制度 【摘 要】从1993年我国提出建立存款保险制度至今已经有20余年的时间，在十八届三中全会中，我国明确指出了要建立存款保险制度，可见我国对建立存款。
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