论文新型科研机构管理体制机制是关于科研机构方面的论文题目、论文提纲、科研机构待遇论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
为进一步集聚优质创新资源,吸引一流大学、高端研发机构、国际化创新团队入驻青岛,创办新型科研机构,推动创新驱动战略实施,青岛学习借鉴深圳新型科研机构在体制机制、运行管理、产业孵化等方面的做法,积极开展新型科研机构管理体制机制创新.
一、深圳新型科研机构基本情况
(一)南方科技大学
南方科技大学（以下简称“南科大”）成立于2011年,是深圳举全市之力创办的新型高等学校,是国家高等教育综合改革试验校,以自主招生和去行政化闻名全国.一是实施法定机构管理.2011年5月,深圳市政府发布《南方科技大学管理暂行办法》,以“一校一法”形式保障南科大依法自主办学,突破了事业单位的条条框框.二是创新管理体制机制.南方科大为深圳市事业单位,不定级别,不定编制.机构编制部门核定人员控制总量,作为财政部门核拨经费的依据.实行全员聘任制,聘用员额根据招生数量按1：10核定.学校实行党委领导下的校长负责制,理事会是学校决策机构,由政府代表、学校管理团队和教职工代表以及社会知名人士等组成,理事长为市长.南科大在人员总额内依法聘用教职工,校长、副校长在全球高薪聘任,理事会备案.教师职称完全自评自聘、薪酬自定,以岗定薪,岗变薪变,不纳入组织、人事部门管理.
(二)中科院深圳先进技术研究院
中科院深圳先进技术研究院（以下简称“先进院”）成立于2006年,是中科院、深圳市政府和香港中文大学三方共建的中科院差额事业单位,定编不定人的全员聘用制是其管理上的显著特色.一是体制机制创新.打破传统事业单位的铁饭碗,750个中科院事业编制,没有落实到人头上,实行全员聘用,人员经费统筹使用,除院长、书记外,均不具有事业身份.所有人员实行360度年终考核,实行5%末位淘汰制.二是“科研+产业+资本+教育”四位一体的发展模式.先进院内部构建了微型协同创新生态系统,布局健康和医药、机器人、新能源和新材料、云计算和物联网四大领域,组建六个研究所,一所特色学院,成立多个具有独立法人资质的新型专业科研企业,在蛇口、上海等地建设四个特色产业育成基地,成立1只天使投资基金和5只风投基金,拉动社会资本超过40亿元,育成企业总计超过300家,持股超过140家,资产规模逾80亿元.
(三)深圳清华大学研究院
深圳清华大学研究院（以下简称“研究院”）成立于1996年,是深圳市政府和清华大学共建的事业单位.一是开展体制机制创新.独创四个结合和“四不像”的管理理念和模式,四个结合是学校和地方相结合,研发和孵化相结合,科技和金融相结合,国内和海外相结合.“四不像”就是既是大学又不完全像大学,文化不同；即是研究机构又不完全像科研机构,功能不同；既是企业又不完全像企业,目标不同；既是事业单位又不完全像事业单位,机制不同.研究院是深圳正局级事业单位,但实际操作中淡化行政级别,无编制,无财政拨款,自收自支,人员全员聘任制,按企业化方式运行管理.研究单元自负盈亏,单独核算,团队分享技术股权,管理团队合法持有股权.二是开展创业投资.研究院于1999年贷款260万元成立了深圳力合创业投资有限公司,是国内最早的专业创投机构,目前已成为我国创投行业实力雄厚、特色鲜明的领军机构,研究院的孵化模式是先期帮助实验室申请政府科技经费做研发,用科研经费养团队,后期力合创投和实验室合作办企业,结合得非常紧密.目前力合创投已参和成立和受托管理基金7支,投资平台资产规模30亿元以上,创办和投资了180多家高科技企业,参股、控股企业近200个,已有18家公司成功上市,平均年化投资回报率超过30%.研究院体系内可控资产达70亿元以上.
二、青岛市新型科研机构现状及存在的问题
(一)现状
十年来,青岛市围绕中科院院所、知名高校、央企和海外研发机构“四条主线”,共引进国内外高端科研机构34家.新型科研创新机构的出现为青岛探索突破制约科技创新短板、加快提升产业竞争力和自主创新能力提供了重要的新途径.一是中科院院所.目前,中科院在青岛已形成“两所七基地一中心一园区”的发展格局,青岛成为中科院创新资源集聚度较高的地区之一.二是知名高校.主要是引进一些“985”、“211”高校在青岛设立研发机构和科技园区.目前共有16家落地或签约,包括复旦大学青岛研究院、同济大学青岛高等研究院等.三是央企.主要是引进央企在青岛设立研发机构.目前共引进包括中船重工集团在青岛设立的海洋装备研究院等8家.四是海外研发机构.主要是引进国外知名企业、研发机构在青岛成立或合作成立研发机构.目前共引进了6家,包括德国朗盛青岛研发中心等.
(二)主要成效
引进的新型科研机构成为引领新兴产业、改造传统产业的助推器,搭建的创新创业平台极大激发了社会创新创业的活力,对青岛经济社会发展的引领支撑作用初步显现.
一是高层次人才加快集聚.这些新型科研机构创新人才引进模式,集聚了一批海内外高层次人才和团队,规模近1900人,其中,两院院士10人,国家杰青14人,国家“千人计划”26人,中科院“百人计划”37人,10人入选青岛市创新创业领军人才计划.
二是创新平台建设快速推进.引进的高端研发机构充分发挥创新源头、创业载体、创客培育功能,建设各类创新创业平台42家,其中,国家技术转移机构2家,国家级众创空间1家,国家海洋技术转移中心专业分中心2家；中科院院级、省、市级重点实验室、公共研发平台、孵化器等各类平台32家.如生物能源所牵头组建了储能公共服务平台,兰化所青岛中心牵头建设了资源化学服务平台等.
三是服务地方渠道不断扩宽.引进的新型科研机构充分发挥科研和人才优势,和青岛企业广泛开展深入的产学研合作,服务地方经济发展.据不完全统计,近五年来,引进机构已和青岛近千家企业开展了产学研对接,有实质性合作企业超过200家,合作项目超过300项,技术交易额超过2.48亿元.以独资、参股、引进等方式累计孵化企业109家.如青岛智能产业技术研究院自成立以来,引进或孵化企业20家,服务企业218家,直接创造或通过和当地企业合作间接创造产值累计达到12.33亿元,累计拉动青岛市GDP24亿元以上.
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参考文献：
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