论文农业种植技术和现代农业机械化相关性是关于对写作农业机械化论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文现代化农业机械论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要]本文依据农业机械化推广的理论研究思路,提出农业机械化支持政策对农业机械化技术推广的具有巨大推动作用,农业机械化推广政策的制定和实施效果直接影响了农业机械化应用技术的发展和农机装备水平的提高.本文提出根据农业机械化的发展目标,对重庆市农业机械化政策进行系统梳理,科学评价和设定有关农业机械化的政策,为重庆市农业机械化水平的稳步提升提供政策支持.
[关键词]农业；机械化；技术推广；支农政策
[中图分类号]S31 [文献标识码]A
1 农业机械化推广的管理体制不顺
重庆市农机化管理体制在历史上有过多次变更,除了在20世纪80年有过一段时间是集产、供、销于一体用于市农机局统一管理外,其余时间都是条块管理.现阶段,农机科研无专门管理机构,农机工业由工信委主管,农机流通由商务厅主管,农机部分监管职责由交通厅主管,农机化推广鉴定和使用由农机局管理.这种管理体制适应了专业化分工的需要,但政策协同性较差.农机化工程是一个整体,农机科研、制造、流通和使用相互依存,共同发展.但为这些子产业出台支持政策的主管部门的联系疏松,往往各自为政,造成政策缺位、不平衡、冲突等现象.如农机科研无专门的主管部门,多年以来,一直没有科研支持政策；农机制造归属机械工业,在工信委管理的众多产业中,农机块头太小,分量太轻,其存在和发展往往被忽视,至今没有一份产业发展规划和产业政策；农机流通虽然问题不少,但农机产品的销售和配送没有大的问题,似乎对农机化发展影响较小,国家层面就一项“免增值税”政策并持续多年,重庆市也未有具体政策举措；农机推广、鉴定和监理一直归属农机局管理,国家和省市出台的政策最多、最连续、最稳定,也一直是农机化工作的重点,所以,这一块的政策绩效也最突出.
2 农业机械化政策执行的监督制度不健全
在农业机械化政策过程中,政策结果和原本的政策目标的偏离是由于政策的制定者和执行者之间存在利益追求的不一致性,以及政策执行者主观意识上的偏差等造成的.因此,有必要建立相应的监督机制,来实现对政策过程的监督,以达到减少或防止上述现象的发生.目前,重庆市对农业机械化的政策的监督机制并非十分健全.在实际工作中经常是出现了需要解决的问题时,就做出一些规定,发放一些文件,极少有相应部门关注政策的执行状况及进一步改善.虽然一些政策中都明确规定了要加强对农机化政策的监督条款,如对农机推进项目、购机补贴程序、农机手培训资金等的监督,但是,在具体的农机化政策实施过程中,相当一部分监督工作流于形式,听听汇报,看看材料,更多表现出外部监督少于内部监督,舆论监督少于考核监督,事前预防及事中督查少于事后追责的问题.由于监督保障体系的缺乏,导致政策在落实过程中执行和不执行都是一样的效果,时间一长,则出现“命令不执行,禁不止”或“上面有政策,下面有对策”的事件.外部的监督更难以实现.因受行政干扰而导致新闻媒体的舆论监督无法实现其应有的作用；投诉渠道不顺畅,缺乏相应保障而导致社会监督无法发挥应有的作用.农业机械化工作的重点在于“化”,其“化”的实践及实现在农村,然而常常出现言路不通畅,农民对地方政府及官员的监督虚化,农民有些投诉也因此无果而终,不了了之.
3 农业机械化各政策执行主体素质亟待提升
任何一项政策的实施最终都要依靠政策的相关执行主体来进行,然而由于政策执行主体的原因导致农业机械化政策在执行过程中存在很大程度的偏误.主要表现在两个方面.一是政策执行主体的素质偏低.由于各种原因,一些政策执行者文化水平较低、业务技能较弱、职业道德较差导致行政决策能力低、行政道德不高、官本位意识特别严重.部分领导干部缺乏执政所必备的系统观念、,迎接挑战的心理素质薄弱,接受监督的 意识欠缺.政策的执行受上述问题的影响在所难免.其次是执行主体法制观念薄弱.仅从行政的视角看,我国行政机构的规范化、法制化程度偏低,政策的随意性较强,“人治”色彩十分浓厚.政策执行中官僚主义的“任性专断”时有发生,不依法行政是造成农机化政策执行效率降低的重要原因.
4 偏離正确的农业机械化政策理念
价值观念问题是农业机械化体系中出现各种缺陷的原因之一.一般而言,政策制度是指从政策问题的提出到方案的选择及最终合法化的一个完整的流程.在这一流程中,决策主体要在充分考虑各种可能存在的问题的基础上,提出各种备选方案并加以对 析,最终选择一个相对而言最满意的方案.这一最终方案的确定,需要政策制定者具有以下两方面的素质：一是具有良好的政策设计和决策能力；二是具有正确的政策理念,并将其融入到政策内容中.通常来讲,公共政策的主要宗旨是“维护公共利益”,其基本内涵应该包括以下思想如：“以人为本” “生命至尊”等.然而,在农业机械化政策的具体制定过程中,政策体系中许多问题的产生是由于相关政策制定者的思想和行为偏离了这些基本的政策理念而导致的.例如： 理念的欠缺引发“集权式”的政策决策模式,带来了较大的政策决策风险；共享理念的缺失导致各政策主体之间的博弈；发展理念的淡薄导致政策价值选择的冲突.政策学是一门综合运用多种方法来具体研究政策系统和政策过程,寻求政策的实质、原因和结果的学科,以期达到提供政策相关知识,使公共决策系统得以改善,政策质量得以提高的目的.当前,重庆市农业机械化政策过程中的许多问题如：重庆市农业机械化的政策问题来源不够清晰,重庆市农业机械化政策的目标欠明确,重庆市农业机械化政策的决策欠科学,重庆市农业机械化政策的实施缺少监督,重庆市农业机械化政策无评价或评价简单化等问题是因为不了解、不熟悉有关政策学的基本概念、原理、流程造成的.如果我们的各级各类政策制定者能够理解、掌握一些政策学的基本知识和技能,就可以大大避免现行农机化政策中的一些常识性缺憾.
5 完善重庆市农业机械化推广支持政策研究
5.1 农业机械化支持政策目标完善
总结:本文关于农业机械化论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 农业机械化对玉米种植影响 随着我国对农业生产的不断重视，对农民生活水平的不断重视，提高玉米种植的机械化水平是提高我国农业生产水平、增加农民收入的重要部分。玉米机械化水平的。
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6、 农业机械化技术推广现状实施策略 摘要：作为农业大国，我国农业是国民经济发展的主要基础。在当下新农村积极建设以及农业现代化建设不断发展的时代背景下，对农业机械化技术进行积极推广是。