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关于煤炭论文范文 煤炭企业供给侧改革策略相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:煤炭论文 更新时间:2024-01-26

煤炭企业供给侧改革策略是关于本文可作为煤炭方面的大学硕士与本科毕业论文ú表情论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

摘 要:煤炭开采是我国重要的基础性产业.近年来,受经济增速放缓、能源结构调整、节能减排和环境治理等因素影响,煤炭市场需求大幅度下降,供给能力持续过剩,供求关系严重失衡,市场竟争秩序混乱,导致企业经济效益普遍下滑,对经济发展和能源安全、社会稳定带来不利影响.加强煤炭供给侧的改革十分紧迫,势在必行.只有加强煤炭供给侧的改革,“去产能,调结构,提品质”,才能凸显煤炭产业的发展优势.

关键词:煤炭企业;供给侧;改革策略

中图分类号:F407.21 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-0000-01

一、严格调控产能过剩问题

1.淘汰落后产能

要采取市场倒逼的办法,坚决淘汰落后产能.对开采方式落后,不具备安全生产条件;煤质较差,不具备环境保护要求;成本倒挂,扭亏无望的煤矿要通过市场这只无形的手,坚决关闭淘汰,彻底封闭井口.

2.严格控制煤炭总量

要强化政府调控力度,限定煤炭开采总量.国家要用政府这只有形的手,严格控制新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目,制定严格的煤炭产量限额指标,严格规范市场准入条件,坚决遏制地方政府和有关企业超能力生产的冲动,保证煤炭市场产销量基本平衡,略有节余,维护煤炭市场的良性竟争机制.

3.建立煤炭企业退出机制

要研究建立煤炭企业退出机制,推动煤炭产能优化.国务院已多次下发文件,要求逐步淘汰9万t/a及以下小煤矿,并支持具备条件的地区淘汰30万t/a以下煤矿.全国小煤矿数量目前约5600个,占全国煤矿总量的一半,但年产量却仅有5亿t,规模有限,仅靠关闭小煤矿,难以从根本上化解煤炭过剩产能.而且由于各种原因,地方政府不可能也不会完全关闭小煤矿.要解决产能过剩,根本上还是要让一部分成本奇高,质量低劣,扭亏无望的国有煤炭企业退出.目前, 财政已准备拿出1000亿元资金,化解煤炭过剩产能问题,安置分流下岗职工.落实以上去产能举措,必须强化各级政府的组织协调责任,从规划、政策的制定,到去产能全过程的落实督导,都要建立健全目标考核制.

二、大力推进产业结构调整改革

1.产业转型找准切入点

这几年,煤化工产业在陕西省乃至全国一些产煤地区如雨后春笋,发展迅猛,各地纷纷建立煤化工产业园,煤炭转化成为行业共识,发展煤化工成为新潮流,方兴未艾,给煤炭产业转型升级注入了生机和活力,带来了希望和光明.但是一个传统行业向另一个行业的转型,也面临诸多障碍和巨大风险,如政策、资金、技术、市场、人才等一系列问题需要逐一解决.目前,不少地方一哄而起,抢上煤化工项目,投产就停产,上马即亏损,企业旧债未除,又添新愁,背上了沉重的融资负担.原因主要是对煤化工的市场准确定位和科学发展决策做得不到位,造成低水平重复建设,不讲经济效益盲目建设,上马后人才不足管理不到位,运营不善亏损严重等,严重挫伤了煤矿行业转型的积极性,制约了发展步伐.因此,煤炭行业必须有的放矢,做足前期文章,科学决策,择机上马,重视人才引进,吸收国内外最先进技术,力求不做则已,一做必须人无我有,人有我强,牢牢把握产业的主导性,前瞻性,千万不要走步人后尘的老路子.

2.因地制宜找准结合点

各地煤炭企业由于规模、煤质、生产成本、运输距离、市场状况千差万别,不可能都用一个模式发展煤炭转化工作,必须根椐各自不同的条件和优势,找准结合点,适合搞煤化工的搞煤化工,适合搞煤电的搞煤电,适合搞深加工的搞深加工,不要一刀切,搞同类重复建设,避免形成新的煤化工产能过剩.

3.讲求效益找准盈亏点

煤炭行业结构调整不能再走老路,特别是在煤化工的建设上,一定要坚持创新驱动,结合实施“中国制造 2025”、“互联网十”,坚持高起点、智投入、高效益,把有限的资金用到刀刃上.对于市场饱和、技术落后、长期亏损的煤化工产品项目坚决不上,新上的煤化工项目必须保本盈利,不能再干赔钱赚吆喝的傻事,更不能图虚名,招实祸,盲目铺摊子,给行业转型发展留下一堆新难题.

4.拓展思路找准增长点

煤炭行业转型发展不要局限于煤化工、煤电等产业.不仅要向和煤临近的产业如建材、水泥、非煤矿山转移过剩产能,还可以发展工业旅游、文化创意、物业物流、休闲养生、现代农业等产业; 不仅要抓住国家对化解煤炭产能政策扶持的机遇,努力做好家门口的文章; 还要搭上“一带一路”战略发展班车,引导行业过剩产能和人才,加快国际化项目合作,以并购参股、技术和人才输出等方式不断开拓国际市场.

三、以高效生产清洁利用观念推动产需改革

1.推动企业创新

要积极推动煤炭企业技术创新,生产模式创新和管理创新,在煤炭的洁净化、液化、气化、成品化、精细化上做足功课,创造新的有效供给.推行原煤或劣质煤液化、气化等综合利用新技术,就地把劣质煤转化为电能或可清洁利用的水煤浆、煤气等.加强型煤研究,尽量给用户提供清洁环保高热值的成品煤,杜绝二次污染.多出洗精煤、环保煤、洁净煤,彻底杜绝劣质煤流入市场.

2.加强煤炭科技转化

要加强煤炭供给侧科技转化,加强井下气化技术、煤炭环保燃烧技术、劣质煤提质综合利用技术等技术成果的研究、使用、推广.尽早实现煤炭供给侧环保低排放利用,煤炭潜在价值综合利用.

四、结语

政府层面必须制定强有力的措施,下决心淘汰落后产能和有序退出过剩产能,随着对落后产能的淘汰,优质资源和先进产能将会加快向少数优势企业转移的步伐,煤炭工业发展优势将更加凸显,前景十分光明.所以要认清优势,看到前进中的困难,抓住难得的机遇,处理发展中的问题,坚定不移加大供给侧的改革.加强地方协同作战,形成全国一盘棋思想,同心协力,加快改革步伐,使煤炭工业重新成为我国经济发展的重要增长点.

参考文献:

[1]宁新民.如何做好煤炭供给侧改革的几点思考[J].陕西煤炭,2016(02).

[2]李芳.浅议煤炭企业如何提高核心竞争力[J].科技和企业,2013(19).

[3]石吉金.基于产业渠道的煤炭供给政策参和宏观调控传导机制研究[J].中国煤炭,2011(08).

[4]孟凡生,孙亚诺,刘丽.我国煤炭资源供给情景分析[J].中国能源,2016(01).

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参考文献:

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