论文黑龙江省开展气象灾害指数保险可行性分析是适合气象灾害论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关我国气象灾害开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：气象灾害指数保险作为一种新型农业保险产品,能够有效解决传统农业保险所面临的困境,对于增强黑龙江省农业抵御自然灾害的能力,提高农业保险保障水平具有重要意义.本文深入分析了气象灾害指数保险的优势及其在黑龙江省推广实施的可行性,在此基础上初步提出黑龙江省气象灾害指数保险产品设计框架.
关键词：气象灾害指数保险；农业保险；可行性
黑龙江省作为农业大省,是全国重要的商品粮生产基地,大力推动现代农业发展,对保障国家粮食安全至关重要.同时,黑龙江省农业生产受恶劣气候影响较大,干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻、病虫等灾害时有发生,特别是黑龙江省地处高寒地带,霜灾冻灾造成的损失比之其他省份严重得多.为保障农业的快速发展,黑龙江省积极推进农业保险工作,全省农业保险规模实现快速突破.相关数据显示,2015年黑龙江省政策性种植业保险承保面积近亿亩,同比增长6.29%,全省政策性种植业保险提供风险保障326.96亿元,同比增长12.19%.全年黑龙江省农业保险承保粮食作物受灾面积1600万亩,向50万户农户支付赔款16.15亿元,户均赔款3200元,相当于2015年黑龙江省农村居民人均可支配收入的29%.其中,向1302家新型农业经营主体支付赔款1亿多元,户均赔款8万元,单户赔款最高为165万元,10万元以上赔款 1260户、50万元以上赔款43户、100萬元以上赔款7户.
虽然黑龙江省农业保险发展迅速,但是仍然难以摆脱传统农业保险所面临的困境,而且在发展过程中仍面临覆盖规模小、保障水平低、产品种类单一以及巨灾风险防范能力弱等特有问题,亟待进一步解决.近年来,我国部分省份先后引入指数保险这一全新产品进行农业保险的全新探索,为有效转移农业风险、提高保障水平开辟了一条新的路径.这一新型保险模式可以有效解决传统农业保险的瓶颈问题,十分适合黑龙江省省情,对于增强黑龙江省农业抵御自然灾害的能力、解除国家粮食安全问题的后顾之忧具有十分重要的意义.
一、传统农作物保险的困局
（一）农作物保险普遍性的问题.作为露天生产的农业种植业因其极易遭到各种自然灾害侵袭而风险极大,属最脆弱的产业.虽然全世界很多国家包括我国在农作物保险上进行了长时间的探索和实践,但成功者少之又少.主要原因是自然灾害从地域上的广阔性、灾害种类的多样性以及从时间上贯穿农作物生长的整个生命周期造成的不确定性极难驾驭,因此农作物保险是一个世界性的难题.其显著特点是：
1.风险测定困难.旱、涝、风、雹、霜冻、病虫等灾害发生极不规则,空间地域变异极大,变异规律极难掌握.
2.损失评估复杂.其产量因土壤、肥料、人工投入及气候变化等关系,不易做出正确估计,且灾害因素互相关联,错综复杂.受灾时期不同,损失价值相差甚大,致使损失评估极为纷繁,极难精准估量.
3.理赔成本高昂.农村地域广大,农田分布各方,查勘定损所需人力物力甚多,且在时间上和空间上的投入又极不均衡,造成理赔成本投入奇高.
4.难以防止道德风险.由于农业生产经营者道德因素导致的道德风险和信息不对称而产生的逆向选择风险,是传统农业保险难以解决的难题[1].
(二)黑龙江省种植业保险的特有问题.
1.地方财力不足,保险规模难以扩大.开展农业保险业务, 及地方政府都需要配套承担一定比例的保费补贴.目前,黑龙江省垦区内推行的农业保险政策, 补贴65%,农场、北大荒农业股份有限公司各分公司补贴10%,参保农户交纳25%.而和之对应的黑龙江省地方县市发展农业保险, 补贴40%,省财政补贴25%,县财政补贴15%,个人承担20%.由于垦区和地方配套比例不同,导致地方县市财政补贴压力较大,但是这部分粮食产量高的县市通常财政资金不足,财政补贴难以配套到位,从而限制了农业保险规模的扩大.
2.保障水平低.以玉米为例,黑龙江省平均每亩玉米的物化成本约为400到500元,但是,近年来黑龙江省地方农险的保险费始终是一刀切的15元/亩,其保障金额为145元/亩,如果遭遇自然灾害导致绝收,农民在参保后获取的全部赔偿只占全部物化成本的1/3.即使是在黑龙江垦区内的农业保险,仍以玉米为例,农民可选择差异化投保,保费分别为40元/亩、45元/亩、50元/亩,其对应的保障金额分别是390元/亩、440元/亩、490元/亩,当遭遇自然灾害导致粮食绝收,最高一档保险产品刚刚可以覆盖玉米物化成本.总体保障金额仍然不高,农业保险保障水平较低.
3.保险产品种类过于单一.黑龙江省于2008年加入 财政农业保险保费补贴试点,参保品种有限,包括大豆、玉米、水稻和小麦4类粮食作物以及2类养殖业品种,甜菜、马铃薯等作物并未进入农业保险保费补贴试点,由于缺少财政补贴支持,导致未纳入试点的作物农业保险开展难度较大,越来越多的农户希望农业保险保费补贴试点能够进一步扩大,因地制宜开展业务.
4.巨灾风险防范能力有待加强.当前阶段黑龙江省农业保险主要是通过保险公司自提巨灾风险准备金或者购买再保险来防范巨灾风险,应对大灾风险的能力尚不充足,无法将局部风险在更大的范围内进行转移和分散,巨灾风险抵御能力有待进一步加强和提高.
二、创新型农作物保险方式——气象灾害指数保险
（一）气象灾害指数保险的概念.气象灾害指数保险是农业保险领域的创新方式.它是根据目标天气事件赔付以对冲自然灾害风险的一种保险模式,即以金融手段对冲自然风险进而取代传统农业保险问题的新模式.
气象灾害指数保险不是基于被保险人的实际损失,而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平,例如降雨量和气温等气象指数通常被作为触发参数[2].具体地说就是根据目标地区农作物平均产量和气象数据记录的关系,分离出相对气象产量,找出成灾气象指数和减产率的对应关系,以此设计出具体的单个或复合气象灾害指数保险产品.一旦出现成灾气象条件,则触发赔付程序,保险公司即按对应减产率进行赔付.
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参考文献：
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