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关于国企论文范文 做好国企党委巡视工作相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:国企论文 更新时间:2024-01-22

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党的十八大以来,巡视工作围绕“四个着力”,盯住重点人、重点事、重点问题,发现问题,形成震慑.对国有企业开展巡视,是贯彻落实党的十八大精神,推进国有企业改革发展,实现国有资本保值增值,厚植党执政的政治基础的重要保证.

聚焦巡视定位

把握政治巡视的内涵

巡视是党之利器、国之利器. 总书记在听取巡视情况汇报时,曾对巡视提出了“三个政治”要求,即:在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党.

《汉语大词典》中对“政治”的解释为:阶级、政党、社会团体和个人在国内及国际关系方面的活动,以维护本阶级的经济利益、建立和巩固本阶级的统治为目的.根据以上解释,中国 开展的“政治巡视”可以理解为:为维护最广大人民的根本利益,巩固党执政的政治基础,开展的巡视活动.

党风党纪关系党的形象,关系人心相背,而人心向背正是党执政的政治基础.《中国 巡视工作条例》规定,巡视组代表派出巡视组的党组织去巡视,巡视的对象是党组织和党员领导干部;巡视的内容是对被巡视对象执行党内法规,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,包括党组织的领导核心作用发挥得够不够,领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地和党 保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求等.

从上述内容可以发现,巡视监督不是对被巡视单位的日常工作进行检查,巡视重点检查被巡视党组织是否结合本地区本部门实际,贯彻落实 决策部署,保证 政令畅通,维护党的集中统一领导,具有鲜明的政治属性.

突出侧重点

明确国企巡视的主要内容

国有企业所有业务都是党领导下的具体工作,是贯彻党的路线方针政策的具体化.習 总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,为国有企业巡视工作指明了方向.企业党的组织必须高度重视,明确国企巡视的主要内容.

着重检查企业党组织坚持党的领导情况.包括党的领导和现代企业制度结合情况;是否把党组织研究讨论作为重大问题决策的前置程序;是否存在重业务、轻党建的问题.

着重检查企业党组织党的建设工作情况.包括企业党建工作责任制度体系是否完善;党务人员是否按规定配齐;党组织建设是否健全;以及党内政治生活开展情况.

着重检查企业党组织落实 八项规定和反“四风”情况.包括是否存在乱发津贴福利现象;是否存在违规使用公车问题;是否存在公务接待费使用不规范问题;以及其他侵害员工切身利益的行为.

着重检查企业党组织全面从严治党情况.包括是否存在管党治党宽松软方面的问题;党风廉政建设“两个责任”落实情况;党的六项纪律执行情况;“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设情况.

着重检查企业党组织落实党管干部和党管人才的情况.包括是否坚持党管干部原则;是否执行正确的选人用人标准和工作程序;是否存在带病提拔等情形.

着重检查企业党组织“三重一大”事项决策执行情况.包括是否建立“三重一大”决策清单;是否落实 集中制要求,严格履行议事决策程序;以及在招投标、工程建设、 等重点领域、关键环节是否存在腐败,造成国有资产损失等情况.

坚持问题导向

抓住巡视的关键环节

巡视作为党内监督的战略性制度安排,发现问题是衡量巡视工作质量的重要标准,推动问题解决是保持其强大生命力的重要保证.国有企业做好巡视,要抓好以下四个环节.

做好问题收集分析,制定有针对性方案.进驻前,巡视组要认真做好被巡视单位存在问题的收集和分析,分别向党群部门了解巡视对象在坚持党的领导、加强党的建设方面的情况;向纪检监察部门了解巡视对象党风廉政建设包括信访投诉情况;向人事部门了解巡视对象领导干部选拔任用的情况;向审计部门了解巡视对象各类审计信息.根据这些收集的问题线索,结合企业性质和发展的不同阶段,制定有针对性的巡视方案,实现带着线索巡视、带着问题核实.

坚持走群众路线,发现问题关键环节.进驻后,巡视组要走群众路线,在采取巡视动员、听取汇报、调阅和审查资料等方式的基础上,通过发布公告、个别访谈、来信来访等方式,安排专人负责听取职工群众意见建议.实践证明,走群众路线抓住了发现问题的关键环节,既能了解违规违纪行为易发多发的重点领域,也能抓住体制机制方面存在的深层次问题.

找准主要问题,编写高质量巡视报告.巡视报告不仅是巡视发现问题的总结,更是检验巡视工作质量高低的重要标志,必须实事求是、切中症结.巡视组要盯住重点人、重点事、重点问题,筛选出有价值的主要线索,集中力量进行调查,明确责任,提出整改意见.

抓好巡视整改,做实巡视成果运用.巡视成果运用是维护巡视制度严肃性和权威性的重要保证.巡视组对巡视发现的线索,要建立问题清单,依据干部管理权限和归口管理原则,移交相关单位进行调查处理,做到件件有着落.还要对问题线索进行定期跟踪机制,及时了解移交问题线索办理情况,确保事事有回音.

巡视工作中正确把握“三个区分开来”

巡视工作聚焦领导干部这个“关键少数”查找问题.企业是市场经济活动的主要参加者,没有完全可以照搬照抄的发展路径,必须“摸着石头过河”,在这个过程中出现一些问题不可避免.

当前国有企业改革发展处于瘦身健体、提质增效的重要关口,需要企业党员领导干部敢于决策、善于决策,发挥表率作用.因此,对于巡视中发现的各类线索问题,巡视组要在客观分析问题事实的基础上,按照“三个区分开来”的要求,对信访举报反馈不实的内容,适时进行澄清反馈;对由于经验缺乏、先行先试出现的失误和错误,只要程序合规,无以权谋私,根据具体情况可以建议不追究责任或减轻责任;对违规决策、乱作为导致的问题,要严格按照相关规定建议追究责任;对违反政治纪律和政治规矩,顶风违纪的案件,要建议严肃处理,维护党的先进性和纯洁性.通过这些具体的措施,巡视组为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,最大限度调动广大党员干部的积极性,解除企业管理人员的思想顾虑.

进一步做好国企巡视的建议

从中央和地方对国有企业巡视情况来看,国有企业全面从严治党取得了明显成效,但和 管党治党新部署新要求相比还有差距.巡视工作劲不能松,势不能减,要推动全面从严治党在国有企业落地生根.

深化政治巡视,提升对巡视工作重要性认识.巡视的权威由党章赋予.党的十八大以来,巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,为党和国家的稳定发展提供了良好的社会政治生态.国有企业和党政机关在工作职能、业务领域有差异,但管党治党没有特殊.在国有企业深化巡视工作,就是要进一步加强国有企业党组织和党员干部的党章党规党纪观念,牢固树立“四个意识”,推动国有企业党的建设得到全面加强,促进国有企业持续健康发展.

创新巡视方式,提升巡视工作针对性和有效性.在常规巡视的基础上,国有企业要根据企业实际情况,大胆创新巡视方式方法,积极开展专项巡视和“机动式”巡视,提升巡视工作成效.首先,巡视对象要更加明确,哪里问题多,就派巡视组到哪里去检查.其次,巡视内容要更加具体,不求面面俱到,而是突出重点、抓住要害.最后巡视程序要更加简化,单刀直入,直奔主题.针对不同单位不同情况,坚持什么问题突出就直奔什么问题去,体现巡视的威力.

加强巡视成果运用,发挥巡视利剑作用.巡视成果运用是影响巡视生命力的关键因素.如果巡视后整改不到位,问题得到不到解决,巡视效果就会大打折扣.对巡视发现的问题,巡视组要深入分析问题产生的原因,提出建设性的对策建议,为国有企业坚持党的领导、完善体制机制、改革发展提供正确方向.同时,要适时开展巡视“回头看”,持续形成震慑,凸显巡视监督力度.

完善巡视体制机制,加强企业巡视工作人员培养.国有企业内部巡视巡察是 巡视监督网络格局的重要组成部分.国有企业要按照党 对巡视工作的要求,健全内部巡视规章制度,完善巡视组织机构,配齐配强巡视工作人员,推动企业内部巡视巡察全覆盖、规范化.还要不断加强国有企业巡视干部队伍建设,健全巡视干部培养机制,提高巡视工作人员履职能力.

(作者单位:中国广核集团有限公司)

(责任编辑:郝幸田)

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参考文献:

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