论文抗战时期兰州海关档案其文献价值是适合不知如何写抗战时期方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于解放战争时期论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：兰州海关税务司总署于1942～1946年存在期间,留下了多达212卷的档案资料,内容涉及兰州海关创设和裁撤、关产购置、员工迁调、货物查验、查缉 等多方面内容.这些档案资料具有重要的文献价值,是研究旧中国地方海关发展的原始资料,对准确把握抗战时期的西北经济形势、物产、贸易等情况大有帮助,而且也成为我们研究抗战时期日伪财政经济状况的真实资料.
关键词：兰州海关;抗战时期;查缉 ;档案资料
中图分类号： G256 文献标识码： ADOI： 10.11968/tsyqb.1003-6938.2015118
Lanzhou customs archives and the literature value in the Anti-Japanese War period
Abstract Lanzhou Customs and Tax Agency operatedfrom 1942 to 1946, left 212-volume archives wnich covers the establishment and cancellation of the Agency, equipment purchase, personnel information, allowance, retirement pension, treatment of malpractice, duty-collecting and intelligence relating Japanese Puppet Regime"s economic status. These archives are the raw data for studying the development of the local customs, the economic situation in the northwest in old China, the property and the trade in the Anti-Japanese war period.
Key words Lanzhou Customs office; anti-Japanese war; anti-smuggling; archive
海关是国家的门户,是国家管理进出境事务的行政机构.在民国时期,海关主要设立在东南沿海一带,但由于抗战爆发后日寇入侵,东南沿海的国土大多落入敌手,国民政府为遏制日伪 、增加税收弥补财政,于1942年在内地兰州设立了兰州海关税务司公署（简称“兰州关”或“兰州海关”）.抗战胜利后,兰州海关税务司公署于1946年被国民政府裁撤.兰州海关前后存在的5年时间里,留下了数万余张档案,这些档案不仅真实地反映了抗战时期兰州海关的总体概况,还补充了旧中国地方海关发展的历史资料,更可贵的是其充分地反映了抗战时期西北地区政治、经济、军事、贸易情形,对了解抗战时期的西北历史有着重大的意义.
1 抗战时期兰州海关设建始末和职能
1.1 抗战时期兰州海关设建始末
抗日战争爆发后,随着我国沿海、沿江地区的相继失陷,海关的征税和缉私职能遭受重创,日伪的 活动日益猖獗[1].为有效遏制日伪的 行为、维持战时经济秩序、加强对敌经济作战,国民政府财政部于1939年末筹划成立了战区货运稽查处以补海关力量之不及.按其设置方案,全国分为六区,其中的晋陕区兼管甘青宁三省.1940年1月,财政部对各战区货运稽查处及其辖境进行重新调整,先后成立了广东区、广西区、湘鄂区、苏皖赣区、闽浙区、冀鲁豫区、晋陕区和甘宁绥区等8处货运稽查处,各处税务部的分主任,由海关派员充任,一切稽征、缉私等业务,均仿照海关的办法办理,主要办理查缉敌货、资敌物品、结汇物品、法币、金、银等之私运,以及出入战区货物之关、盐、统三税的验估补征等.
1941年6月,财政部缉私署署长戴笠命令：今后补证税收和查缉 之事,全部交由缉私署负责.1941年底,国民政府财政部依照国民党五届八中全会精神,召开全国财政会议,会议决定：为统一征收机构,改进税务征收效率,各地货运稽查处自1942年1月1日起一律停止工作,由各地海关就近接收,而没有海关的地方,由货运稽查处改组成为海关.
1941年12月25日,国民政府财政部关务署决定将“甘宁绥货运稽查处”改组为“兰州海关税务司公署”,主要职责是征收战时消费税.次年1月1日,兰州海关宣布成立,隶属于财政部关务署海关总税务司署.1月10日正式办公签证,并接收了“甘宁绥货运稽查处”下辖的10余处原有分卡.
兰州海关成立之初,王作民任 税务司,刘邦麟任署副税务司.1942年5月28日,海关总署奉财政部令调派英国人班世法为兰州关税务司,王作民为署副税务司,并派王作民前往陕坝筹设绥远分关（图一）.1943年5月1日,金丽鸿被任命为缓远分关主任,署副税务司则由刘邦麟接任.1943年11月2日,财政部再次委派王作民暂行署理兰州关税务司（图二）.1944年4月1日,王作民在迪化就任新成立的新疆关 税务司后,夏廷耀接任兰州关税务司.1945年陈柏康任兰州关税务司.
兰州海关设立之初管辖范围为甘肃、宁夏、绥远、青海四省,但1943年7月,经海关总署批准,在陕西北部榆林设立分卡.这样兰州海关管辖范围实际上已涉及到甘、宁、绥、青、陕五省范围.由于辖区幅员辽阔,大小道路纵横交错,为方便征税,一般关卡均设于生产区域及交通扼要之地,特别是在有汽车通行的公路要道.其关卡数量随着战争的进程和商路的变动,有所增减,各个分关及分卡设置的时间也相应地有所不同.
1942年1月兰州海关刚成立时,所属兰州、宁夏、绥远、青海四个分关之下共设有11个分卡.然而由于供给不足和稽查人员短缺,这些关卡并未如期望的那样发挥应有的作用.为有效杜绝货物 ,除增加工作人员外,至1942年4月,分卡也相应增加至18个.分别为：兰州分关的河口（图三）、西稍门、徽县、岷县、杨家店、大和店、张家川、临洮、张掖、酒泉分卡,绥远分关的陕坝、五原、东胜分卡,宁夏分关的宁夏、定远营、磴口、巴音木图分卡,青海分关的西宁分卡.而到了5月,兰州海关又进一步加设了平凉、武威、吴忠堡、邮包税处、碧口、西峰镇、固原、黄河桥、公路车站、东岗镇等分卡.至6月,又增加殪虎桥、大河店、普克堤,至此,兰州海关开设的关卡达到31处①.
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参考文献：
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