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关于理性论文范文 技术理性和行政之恶相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:理性论文 更新时间:2024-03-14

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〔摘 要〕 行政之恶是普遍存在于各类复杂组织中的社会现象,而现代社会中的技术理性及其文化是诱发行政之恶的重要源头.遵循为邪恶去名、道德的错位、去人性化、肮脏的手、服从的铁律、战略性忽视及“防火墙”的坍塌等逻辑,行政之恶被制造出来,也戴上了厚重的面具.防范和抵制行政之恶,必须明确技术理性的限度,建构社会公共伦理,探索和发展合作治理,强化公共行政的伦理精神等.

〔关键词〕 技术理性,行政之恶,内在勾连,逻辑,途径

〔中图分类号〕D035 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2013)01-0092-05

作为现代工业文明的主导性文化精神,技术理性是人类理性和近代科技相结合的产物,是一种主要追求实现目的的手段的操作性、精确性、功能性以及是否有效率的形式合理化逻辑.自文艺复兴以来,科学技术的迅猛发展及其所创造的经济和社会成就,逐渐奠定了技术理性的霸权地位,技术理性全面渗透和扩张到社会生活的各个层面中去.技术理性的过度张扬,引发了深刻的现代性危机,导致了价值理性的消隐,孕育出一种独特的邪恶形式——行政之恶.行政之恶是技术理性的“科学-分析”逻辑全面主宰社会组织所难以避免的结果,它广泛存在于各种社会组织当中,也是一种难以被直接察觉到的邪恶.因此,要理解和分析行政之恶,就必须从了解技术理性及其文化特质入手.在我国当前社会转型的历史进程中,理论研究者虽然很少直接提出邪恶的命题,但大量对于权力失范或不负责任等问题的研究,已经触及到了现代社会中最隐秘的一种邪恶形式——行政之恶.对于我国公共行政学的研究而言,这是一个新颖而富有启发的概念,也是一个需要引起高度重视的问题.

一、技术理性和行政之恶的内在勾连

和正义相对应,邪恶也是人类文化体系中一个非常重要的概念.古往今来,人们渴望正义,但却时常要面对邪恶,有关正义和邪恶的斗争也从来没有停止过.邪恶无处不在,也随时可能发生,并且还经常戴着各种面具悄然而至.尤其当其和公共权力勾连在一起的时候,邪恶就更加变本加厉,造成更为严重的后果和危害

但就像正义难以定义一样,邪恶也是一个难以描述和理解的概念,是一个见仁见智的概念.从现象或者表现来说,邪恶主要是一些坏的或不好的东西和事务,即或者是侵害了人们合法的和正当的权益,或者是冒犯甚至颠覆了人们所珍视的基本价值,比如生命、自由、权利、 和法治等,或者是导致了社会秩序的混乱,制造了大范围的痛苦和灾难,比如侵略性的或非正义的战争、种族大屠杀等.

在正常情况下,人们当然希望能远离邪恶,甚至也想到去防止邪恶的发生.但问题在于,邪恶从来不是戴着标签出来的,让人一眼就能识别出来的.而且,许多邪恶的产生,也并不是开始就是揣着邪恶的目的去实施的.很多时候,只有等到危害或是恶果铸成之后,特别是等到历史慢慢沉淀下来之后,人们才能发现过去所犯下的错误.而对于许多参和过邪恶的人而言,他们也许从来就不认为自己做过什么邪恶的事情,也很少因为参和邪恶而进行公开的忏悔.

美国学者艾赅博和百里枫合著的《揭开行政之恶》一书,是一本获得了巨大学术荣誉和社会认可的著作.两位作者认为,邪恶是理解人类状况的一个实质性概念,这通常是指那些“不公正或不必要地施加伤痛、苦难和死亡于其他人的人类行为” 〔1 〕 (P12).但区别于社会生活中其他一般性的邪恶现象,人类过去一个半世纪以来所奉行的技术理性,已经带来了一种新的、让人迷惑的邪恶,即行政之恶.作者敏锐地指出,行政之恶是一种社会现象,在各种复杂组织中普遍地存在,并断言这将是现代公共以及私营组织中的核心特征 〔1 〕 (P3-4).

相比于其他一般性的邪恶,行政之恶的不同之处在于,它的真实面目是被牢牢掩盖起来的.掩盖行政之恶有很多不同的方式,其中主要包括为邪恶去名、道德错位以及组织分解了个人责任等.这也就形成了行政之恶的一项“共同特征”,即“人们参和邪恶活动的时候,根本意识不到自己的不当之处” 〔1 〕 (P13).相应地,行政之恶的典型情形则是:“普通大众在自以为正确的事业中,甚至在伟大的动机驱使下,卷入到行政之恶的严重事件当中而不知其所以然.” 〔2 〕而且,行政之恶也并不容易被认为是邪恶的,至少对于行政官僚而言,他们往往认为自己的行为事实上并不是那么坏.

人们通常认为,邪恶是作恶者根据自由选择的结果,必定来自于邪恶的动机或作恶的意图,也就像是康德所说的“根本恶”.但行政之恶却是由普通人——行政官僚在一种集体无意识的情况下发生的,是他们许多个人独立而分散的工作所合并而形成的结果,是在合法的、正当的程序中按部就班地产生的.这也正好显示出行政之恶的一项普遍特征,即普通行政官僚因其平凡的工作和行政角色卷入邪恶的行动当中,而对其中的各种危险并不自知.大多数情况下,由于参和者在作恶之初并不存在作恶之念,以至于在知道是邪恶之后,他们也不觉得应该对其负责,好像这一切都是事不关己的东西一样.

作者深刻地指出,行政之恶本质上是一种植根于技术理性之上的社会文化现象.技术理性是指“一种促进科学-分析心理定势,并笃信技术进步高于其他理性的思维和生活方式,它事实上已经成了理性的代名词” 〔1 〕 (P43-44).自从17世纪启蒙时代以来,随着史无前例的科技进步,现代工业文明获得了巨大的发展,这也为科学-分析思维的强大力量提供了看得见、摸得着的有力证据.但随着技术理性在自然领域的运用及其所取得的巨大成就,也使得技术理性成为社会和政治领域的新理想,以至于人们相信“人类的冲突和 适合于以机械办法来解决” 〔3 〕 (P3 ).从19世纪末20世纪初开始,技术理性就开始被广泛运用于社会和政治领域,人们期望将专门的知识应用到解决社会问题上来.

马克思·韦伯将人类理性划分为工具理性和价值理性.工具理性也被称为技术理性,是指“通过对外界事物的情况和其他人的举止的期待,并利用这种期待作为‘条件’或者作为‘手段’,以期实现自己合乎理性所争取和考虑的作为成果的目的”;价值理性则是指“通过有意识地对一个特定的行为——伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的——无条件的固有价值的纯粹信仰,不管是否取得成就” 〔4 〕 (P56).两者的差异是,技术理性使用工具推理来解决问题,而价值理性使用伦理判断来给出答案;技术理性着重于达成目的的可能性,而价值理性则关注行动本身是否符合人的需要;技术理性着眼于是什么的问题,而价值理性则着眼于为什么的问题. 〔5 〕 (P313)

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参考文献:

1、 祛除行政之恶 摘要:20世纪后半叶以来之所以会产生行政之恶,是因为后工业社会的来临没有引起人们的足够重视,仍然以精英治理的社会治理模式和管制型政府及其行政模式。

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