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摘 要：改革开放30多年以来,我国城镇化发展进程不断加快,但质量不高,快速城镇化中因产业发展和城市空间扩张脱节,产生许多问题.为此,党的十八届三中全会明确提出推动“产业和城镇融合发展”.本文对产城融合概念和特征、动力机制、评价、发展模式、存在问题及对策等文献进行了系统梳理,呈现产城融合最新研究态势,发现产城融合内涵界定还没完全一致,评价的指标体系及方法有待优化、发展模式内在机理有待深化等问题,并展望研究方向,以期为我国新型城镇化发展探索新的路径和提供理论支持.
关键词：新型城镇化；产城融合；文献梳理
中图分类号：F299.27 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.05.007
Abstract： Since 30 years of reform and opening up, the development of urbanization process in China is accelerating, but the quality is not good. Rapid urbanization brought about serious consequences that the industrial development and urban spatial expansion is disjointed. For this reason, the party"s eighteen plenary session clearly put forward to promote "industrial and urban integration development". Therefore, this article analyzes the concept and characteristics, dynamic mechanism, evaluation, the development mode, problems and countermeasures of industry and city integration based on the related literature at home and abroad, and presents the latest research trend. And find connotation definition about industrial and urban integration is not completely consistent, evaluation index system and method will be optimized, the internal mechanism about the development mode will be deepened and so on.And prospects the research direction in order to explore new paths of urbanization development in our country and provides theoretical support.
Keywords： New urbanization； Industrial and urban integration ； Literature review
0 引言
“產城融合”的提出,一方面和我国开发区的发展及其承担的历史使命密切相关.伴随着八十年代以来改革开放的推进,我国掀起了建设开发区的热潮,各地先后建立包括国家级、省级、市级、乡镇等不同层面的经济技术开发区、高新区或产业园区.然而,经过近40年的发展,也暴露出越来越多的问题,如忽视产城融合发展,致使产业园区和城市在空间和功能上分离.另一方面和我国快速城镇化进程中存在的问题密切相关.我国城镇化率已由2000年的36.2%提高至2016年的57.35%,但存在因产业发展和城市空间扩张脱节,产生大量所谓“空城”、“睡城”现象.而解决这些问题的重要途径就是在新型城镇化引领下实施产城融合战略.为此,党的十八届三中全会明确提出要“推进以人为核心的城镇化”,推动“产业和城镇融合发展”；国务院关于城镇化建设会议也强调“坚持产城融合,繁荣城镇经济.” 在这样背景下,系统梳理产城融合相关研究成果,具有重要的理论和现实意义.
国外学者关于城市或城镇发展过程中出现问题的研究,如霍华德提出“花园城市”的设想,认为城市规模不一定要大,但要能为产业发展提供载体,支撑必要产业的发展,同时城市也应该具备田园般的居住生活环境.再如经济学家古尔斯比总结美国城镇化经验认为：“产业新城”发展要尽量避免城市产业单一问题,多种不同类型产业可以为城市未来发展提供保障；当城镇化进入成熟阶段时,环境状况应该要有明显改善,实现高水平的城镇化.但国外学者在研究内容和结论等方面都不同于国内学者,更加重视用市场的力量解决城市或城镇发展中出现的问题（Zheng et.al,2013； Kumaran,2014）,如早期的Brueckner（2000）论述了政府行政力量改造城市的后果,并用理论推导的方法说明市场的有效性.由此可见,国外学者没有直接提出“产城融合”发展理论,而将其思想间接融入城镇建设理论和实践中.因此,本文主要梳理国内学者关于产城融合发展相关问题研究.
为了解产城融合研究进展情况,课题组于2017年5月13日在中国知网数据库上通过主题“产城融合”进行检索,共有3004条结果.将时间限制在2012年11月8日至今,共有2812条结果,占比93.6%,进一步将时间限制在2013年11月9日至今,共有2451条结果,占比81.6%.可见,十八大及十八届三中全会后,产城融合问题研究,受到越来越多学者专家的关注,日益成为学术界研究的热点问题之一.从现有的文献看,主要围绕产城融合的内涵、特征、动力机制、发展模式及评价等问题展开.
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参考文献：
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