论文落实14突出组合拳是关于突出组合拳方面的论文题目、论文提纲、拳击组合拳论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
2015年1月26日,全国安全生产工作会议在北京召开.国家安全监管总局局长杨栋梁对2014年的安全生产工作作了总结、对当前的安全生产形势作了分析,同时提出了2015年的工作重点.
国家煤矿安全监察局局长黄玉治总结了2014年煤矿安全生产工作的成效,分析了当前煤矿安全生产形势,并提出2015年要做好的7项重点工作.
2014 煤矿安全生产“五下降”
2014年,全国煤矿安全生产工作成效主要表现为“五个下降”：事故总量下降,全国煤矿事故起数、死亡人数分别下降16.3%和14.3%；较大事故数量下降,事故起数、死亡人数分别下降4.2%和16.8%；重特大事故数量下降,事故起数、死亡人数分别下降12.5%和10.5%；大部分地区煤矿事故下降；50个煤矿安全重点县事故总量大幅下降.
黄玉治指出,2014年,国家煤矿安全监察局以煤矿安全“1+4”工作法为重点,突出抓好了6项工作.一是开展了谈心对话活动.按照国家安全监管总局党组的部署,学习宣传了 总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,推动煤矿安全“双七条”落实到基层、落实到煤矿.同时,开展了“千名干部和万名矿长谈心对话”活动,共1 367名领导干部面对面和1万5 676名煤矿企业负责人座谈交流,共谋安全发展对策.
二是加强了煤矿安全监管、监察.坚持开展“四不两直”暗查暗访,加强安全监管监察执法.落实监察执法计划,对灾害严重的建设项目严格安全核准.打击非法违法行为,以整治越界开采和图纸 为重点开展“六打六治”打非治违专项行动,责令停建、停产2个违法违规大型煤矿（国投哈密能源开发公司大南湖七号煤矿、新疆天山煤电公司106煤矿）并公开曝光.以政企联动、专群结合的方式,组织3万余名干部、专业人员、救护队员,全面开展煤矿隐患大排查大治理.
三是深化推进整顿关闭,进一步淘汰落后产能.以落实 “转方式、调结构、促升级”的战略部署为契机,加快推进不具备安全生产条件的小煤矿关闭退出工作,并会同国家能源局制定年度煤炭行业淘汰落后产能计划.
四是紧盯50个重点县,依靠地方党委政府,抓住煤矿矿长这一关键岗位,实施重点突破.杨栋梁亲自给50个重点县所在的12个省（区、市）党委书记写信,并为县委书记、县长培训班授课.举办27期矿长培训班,对2 789名矿长全部培训一遍.
五是加强基层基础建设,提升保障能力.实施安全质量标准化矿井公开评审、动态达标,形成达标激励和淘汰机制.修订煤矿生产能力核定标准和管理办法,对50个重点县所有煤和瓦斯突出矿井的生产能力进行了重新核定.组织征集先进适用技术313项,开展了安全科技进矿区活动.组织修订了《煤矿安全规程》《防治煤层自然发火管理办法》等规定标准,开展煤矿工作场所职业卫生监督执法活动.采取有效措施,防止煤炭企业因经营困难减少安全投入和超能力组织生产.
六是严肃事故调查处理,依法从严、从重、从快查处了安徽省淮南市东方煤矿“8·19”、辽宁省阜新恒大煤业公司“11·26”等一批煤矿重大事故,约谈了一批事故企业及地方政府负责人,依法关闭了一批事故矿井,追究了一批事故责任人,起到了震慑作用.同时,深化警示教育,对所有重大事故的原因、教训均进行动画模拟,制作发放了一批典型事故警示片.
2015 煤矿安全生产重点工作
黄玉治指出,2015年煤矿安全生产工作以深化落实“1+4”工作法和“组合拳”为切入点,突出抓好7项重点工作.
坚持依法治安,完善法规标准和规章制度.围绕贯彻新《安全生产法》,加快制修订《煤矿安全规程》《煤矿建设项目安全设施监察规定》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》和《煤矿安全培训规定》等配套法规标准,加快完善煤矿建设项目安全核准、托管煤矿安全监管监察、井下爆破作业管理等重点环节制度.抓紧出台《煤矿生产安全事故报告和处理规定》,加大对较大事故查处的督导力度.落实通报、警示、约谈、督办四项制度.
坚持源头管控,严格煤矿安全准入.按照《国务院 关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）的要求,坚决停止核准新建生产能力低于30万t/a的矿井和低于90万t/a的煤和瓦斯突出矿井.从严控制煤和瓦斯突出、冲击地压等灾害严重煤矿的安全核准.
坚持防治煤矿瓦斯等重大灾害,坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系建设,建立完善瓦斯零超限倒逼机制,深入推进瓦斯综合治理.
深化煤矿隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制.总结煤矿隐患排查治理的好做法,企业要建立健全隐患排查治理制度,政府要建立健全重大隐患治理督办制度,推进煤矿隐患排查治理工作科学化、规范化和常态化.同时,深入开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动,对反面典型要公开曝光.
坚持科技兴安,提高小型煤矿机械化水平.新建、改扩建、整合技改矿井必须采用机械化开采,否则一律不得通过安全核准和设计审查.2015年将命名一批小煤矿机械化改造示范矿井和示范工程,推广一批机械化改造合作模式、技术装备和管理经验.推进大中型煤矿自动化、智能化建设,推广先进适用技术、淘汰落后生产工艺装备.鼓励大中型煤矿对通风、提升、运输、排水、供电等系统进行技术改造,简化优化生产系统,减少工作面个数和井下作业人员.
坚持强基固本,提高煤矿安全管理水平.建立完善岗位责任制和操作标准,制定实施简单易行的岗位责任考评办法.制定煤矿安全质量标准化安全行业标准,组织对 标准化矿井进行抽查.推进煤矿安全诚信建设,联合有关部门制定煤矿企业安全信用等级评定管理办法,建立企业安全信用不良记录和“黑名单”制度,通报行业主管、国土资源、证券监管等部门和有关金融机构,在项目核准、产能核定、融资贷款等方面严格控制.督促指导煤矿加大安全投入,加强煤矿职业病危害防治,强化煤矿安全培训考核.
坚持突出重点,扩大攻坚战范围,分级开展谈心对话.各重点县要严格按照“五真”（真查、真停、真盯、真改、真验）要求,停产矿井由副科级及以上干部盯守,复产矿井必须做到由县长签字把关.春节前后是煤矿停产复产的关键期,各地区一定要盯紧盯死.
煤炭大省的监管经
会议上,北京市、四川省、山西省、吉林省等省市还针对2014年的安全生产工作进行了交流.
山西是煤炭大省,山西煤矿安全监察局局长桂来保指出,山西省2014年煤矿事故起数、死亡人数分别下降了35%和53%,杜绝了重大以上事故,煤矿百万吨死亡率同比下降了54%,创造了山西省煤矿安全生产的历史最好水平.
桂来保说,山西强化煤矿安全,主要依靠于“5个强化”.一是强化红线意识.组织开展了煤矿矿长谈心对话活动,山西省45名煤矿安监干部和1 276名煤矿主要负责人、煤矿矿长进行了面对面谈心对话活动.二是强化预防监察.科学地编制年度执法计划、年度工作计划、年度检查预案等.开展“四不两直”暗查暗访,突击检查矿井,对典型违法行为及时公开曝光.三是强化瓦斯防治.提出了“三个必须”：即新建矿井、矿井水平延伸、老矿井资源整合和技术改造,必须围绕瓦斯治理进行开拓布局；必须首先开采解放层或卸压层；必须积极主动地抽采泄压瓦斯,达到降低瓦斯含量的目的.四是强化事故查处.联合山西省煤炭厅召开全省煤矿瓦斯、水害事故警示教育视频会议,还邀请部分主流媒体参加“事故煤矿回头看”等采访活动,督促企业落实整改.五是强化能力建设.组织缺乏煤矿基层工作经验的监察员到企业进行脱产学习.注重提高执法文书制作质量,制定了《煤矿安全监察执法案卷评查办法》等规范性文件.
实习编辑 李 靖
总结:本论文主要论述了突出组合拳论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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