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质量变革、效率变革和动力变革这三大变革,对推进“中国制造2025”战略的意义极为重大,但如果仅仅停留在“空对空”的观念层面,蓝图很可能沦为空中楼阁.中国企业和劳动力匹配调查所取得的实证数据,对于推动“三大变革”提供了丰富的指标意义,据以开展数据分析可以找到解决问题的清晰答案.
“中国制造2025”必须实现十九大所提出的“三大变革”,即质量变革、效率变革和动力变革.在笔者看来,这不是一个重要性的问题,或者说这不是一个重要和否的问题,而是一个如何去做的问题,因为对其重要性大家已经有了共识.为了解决如何做的问题,我们团队近三年来,一直在做这样一项最笨拙、最基础工作.那就是在做中国企业和劳动力的匹配调查（CEES）,之所以这么做,是因为本文所说的“三大转变”,是以中国发展模式的变化为最大背景的.就是说,中国过去40年劳动力红利企业增长模式正在成为过去,随着劳动力成本的大幅度上升,中国的企业行为已经发生了根本性的改变.而发生了什么样的变化,需要实际的数据做支撑,必须进行细致调查.我们团队三年来,派出了数百名硕士研究生以上的调查员,投入上千万元,对1208家企业,11366名企业员工,进行了为期三年的中国企业和劳动力的匹配调查.这个调查的发起人除了笔者外,还有中国社会科学院的都阳教授、斯坦福大学的李宏彬教授和香港科技大学的Albert Park教授.
用数据来观测“中国制造2025”进程
在此项调查中,每一家企业同时要匹配30%的管理者和70%的普通员工,研究他们的变化如何影响企业行为的变化.为了使获取的调查数据能够真实地反映企业的状况,此次调查引入了目前国际上企业调查最严苛的质量管理系统,每一份问卷前后要进行半个月,对每个企业派出的调查员为五到八名.每一个调查员都配备并使用APP电子跟踪系统,每一个调查员一旦开始调查,他的所有行为都被电子跟踪系统如实记录.同时,此次调查的企业问卷包括1030个变量,诸如基本情况、一把手情况、生产情况、销售情况、技术创新、质量能力、人力資源、社会保障和企业制度等均包括在内.劳动力（员工）问卷包括443个变量,诸如个人信息、工作状况、工作历史、保险福利、管理效率、性格特点、离职员工等均涵盖其中.利用诸多变量的模块,可以从中得出极为生动的例证,来反映我国制造企业多方位变化的实际状况.
在这里,笔者不能不提到此次调查的艰难程度.三年前,调查团队的一位副教授,去调查一个企业,这家企业三天不让调查人员进入.笔者自己2016年调查一家企业,沟通了五天都不让进门,他们给出的解释是,第一,可能会造成泄密；第二,带来工作上的负担和麻烦；第三,得不到什么回报.对此,笔者做了一一回应.第一,我们的调查对象包括世界一流大企业,给我们多少钱都不会有泄密的情况,我们为学术研究获取数据；第二,我们派来工作的调查员有五到八名,他们被分散到各个部门,去完成相关调查工作,不会给企业增加麻烦；第三,我们会提供年度分析报告的回报,供他们无偿使用.
尽管遇到这么多困难,我们的调查团队最终还是完成了调查使命.说它是使命,是因为没有这类基础数据,其他讨论只能是纸上谈兵.2018年,我们的调查团队要完成对3000个企业和十万名员工的调查,每个企业平均下来要有30多个员工成为调查对象.
质量、效率和动力的数据分析
以质量创新为例,调查采用规范的“质量创新调查”量表,根据1050家企业质量创新情况的调查数据,可以得出结论,2010年到2015年我国质量创新水平年均增长2.2%.可喜的是,从质量投入、质量要素配置和产品质量竞争力三个维度,都出现了增长趋势.尤其值得注意的是,把企业按中位值进行分类以后,高质量创新能力企业的劳动生产率为19.2万元,比低质量创新能力企业的劳动生产率14.4万元,高出33.1%.这一点对于企业家来说,足以说明质量创新的投入是不是新增长动力,质量应不应该放在企业第一的位置.
再以管理效率为例,调查采用了目前国际上最普遍的WMS管理效率调查,结果发现我国企业管理效率指标年均增长1%.目标规划、绩效激励、考核监督和管理实施四个维度都在进步中.同时,也发现在管理效率上,高管理效率全要素生产力企业较低效率企业全要素生产力企业高出19.9%.这一点,使我们对中国经济的发展前景充满信心,只要这些新动能、新要素在成长,经济增长可能并不像大家想象得那么困难.困难的原因在于,经济发展方式仍然主要依赖劳动力成本的红利.反映管理效率的另外一个指标是智能机器人,这也是“中国制造2025”工业领域极为关注的方面.调查结果显示,这一应用比例从2013年不到1%提高到了9.9%,引入智能机器人的企业的增长幅度是9倍.使用智能机器人的企业,其劳动生产率高出没有使用智能机器人的企业49.7%.可以说,这些数据反映出来的情况,让人非常震撼.从数控机器的增速来看,2015年比2013年增长了45.5%,而且使用数控机器设备的企业工业增加值,高于未使用数控机器设备的企业1.2倍.
从企业发展动力方面来看,我国企业的研发创新动能显著增强,研发投入增长非常快,研发占销售的比例已经接近OECD（经合组织）的平均水平,达到1.9%.更为重要的是,我国企业日益重视产品创新,新产品销售收入的平均额,从2013年的4294万元,上升到2015年的9321万元,它反映的是质量创新的综合指标.另外,创新动能对于企业绩效具有显著的促进效应,我国新增专利企业比未新增专利企业的劳动生产率平均高出42.6%.
变革的方法和路径
基于此次调查,笔者提出以下几点建议.
第一是提高人力资本质量.就当前看,不得不说,对质量变革的最大约束不是技术进步,也不是管理方法,而是人力资本质量太低.数据表明,中国制造业工人的劳动生产率仅为15.9万元,这一指标仅相当于美国的7.4%,约为世界平均水平的40%.提高人力资本质量,关键在于提升员工尤其是一线员工的教育和技能水平.但调查显示,我国34.6%的员工仅拥有初中及以下受教育程度；44.6%的员工从事着几乎不需要培训（不到一周）就可胜任的低技能工作.让人感到不安的是,对于一周、一个月、两个月、三个月内,遇到过几次需要通过动手动脑的复杂劳动,才能解决的生产问题,一半以上的员工回答,一个月也遇不到一次.对于企业来说,每天都有要解决的复杂劳动问题,每时每刻都面临着挑战,而我国的劳动力技能水平并不能和之匹配.而且还要看到,只有19%的员工拥有职业资格证书,超过80%的员工不具有任何职业技能.因此说,最重要的问题是提高劳动力素质,最大挑战是劳动力的低素质导致企业整体发展质量受到硬约束.不从人力资本质量着手,不释放人力资本的红利,质量变革的实现会面临诸多困难.
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参考文献：
1、 中国制造2025顶层设计已经完成 工信部部长苗圩日前表示，“中国制造2025”启动实施两年多以来，顶层设计已经完成，2018年将从六方面继续深入推动其实施。包括继续深入实施好制造。
2、 数中国制造2025 《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。它并不是一个一般性的行业发展规划，而是着眼于整个国际国内的经济社会发展、产业变革。
3、 筑梦中国制造2025:从世赛看我国技工教育 【编者按】 2015年8月11日至16日，素有“技能奥林匹克”之称的第43届世界技能大赛在巴西圣保罗成功举办，来自世界技能组织的59个成员国和地。
4、 中国制造2025新思维 本书从招商引资的没落引出“引资购商”的理念，讲述其在未来中国经济转型升级中的作用和价值。书中阐明了“引资购商”的必要性、可行性和紧迫性，对实现“。
5、 中国制造2025由制造大国跨入制造强国战略 2月14日，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合印发了“中国制造2025”的最后一篇规划章程——《制造业人才发展规划指南》。如同拼图。
6、 中国制造2025将给金融业带来什么 新常态下，中国经济持续健康发展面临两个问题：技术和金融。解决技术和金融问题的源动力在于创新、创新、再创新。新兴的小米、传统的海尔等企业在制造业领。