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关于海关通关论文范文 基于LPI中国和新加坡海关通关便利化比较相关论文写作参考文献

分类:开题报告 原创主题:海关通关论文 更新时间:2024-03-24

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摘 要:通关便利化是实现贸易便利化的重要基石.本文依托世界银行发布的LPI调研数据,运用对 析法对中国和新加坡海关通关便利化进行深入剖析,通过对海关通关绩效的跟踪,以及对影响通关绩效的进出口通关时间、通关简易程度进行实证分析,提出其存在的问题并提供优化对策.

关键词:LPI;新加坡;通关便利化

2016年6月,世界银行发布了有关贸易便利度的调研报告《连通市场,参和竞争:全球经济下的贸易物流》(简称LPI2016报告).报告表明,在可预见性和可靠性变得甚至比成本还要重要的当今世界,提高连通公司、供应商和消费者的能力(即贸易物流能力)至关重要.根据LPI2016报告,德国位列全球贸易物流绩效第1位(4.23分),卢森堡紧随其后(4.22分),新加坡排第5(4.14分),美国排第10位(3.99分),中国位列第27位(3.66分).而在影响LPI绩效的六个指标中,新加坡位列海关通关效率第1(4.18分),德国排第2(4.12分)、美国排第16(3.75分)、中国排第31(3.32分).可见,我国海关通关效率影响了整体LPI绩效,急待进一步提升.

一、相关概念综述

(一)LPI

全球贸易物流绩效指数LPI(Logistics Performance Index)是由世界银行发起,联合机构和专业从业人员所取得的调研数据.LPI是首个用来评测全球跨国物流绩效的指标.来自全球160个国家从事国际物流领域一线业务的1000多个运输和快递公司参和了LPI网络调查.LPI报告不仅阐述了各国的贸易物流绩效,同时对全球贸易物流的推进提出了建议.从2007年迄今已过十多年历程,共发布了5个调研报告,分别是LPI2007、LPI2010、LPI2012、LPI2014、LPI2016,下一个LPI报告公布时间预计在2018年.

LPI2016报告总结了影响国际贸易物流环境六大领域,包括海关清关效率、和贸易和运输有关的交通和IT基走础设施、提供竞争性价格货运的便利性、物流服务的品质和竞争能力、国际货物可跟踪性和可追溯性、货物在约定或预期时间到达目的港的频率.LPI得分越高的国家,其贸易成本越低,和全球价值链的连接更加通畅.

(二)通关便利化

通关便利化是指对进出口贸易通关程序的简化和协调.通关便利化是实现贸易便利化的重要举措.不同政府部门如海关、商检、税务等,通过数据共享,优化监管流程,创造协调、透明、可预见的国际贸易环境.

在通关便利化中,海关角色尤为突出,不仅承担了出入境货物检查、统计职责,还肩负着照章征收关税的任务.上海海关2014年10月公告:自2014年11月1日起,对从上海海运、空运口岸进出境的货物全面实施“放行信息电子化”管理.

二、中国和新加坡海关通关便利化比较分析

(一)海关通关绩效纵向分析

从表1可知,新加坡和中国的通关绩效指标和排名除2014年出现异常下跌外,其它时间均保持了稳步上升的趋势.新加坡经过10年的努力,从全球海关通关绩效第3名跃升至第1名.中国从第35名提升至31名,但2016年的指标值3.32仍不及新加坡2007年的3.90.

(二)海关通关绩效评价指标对 析

由于LPI报告对外公布的调研数据统计结果较有限,其中影响海关通关效率的评价指标公开了进出口清关递交文件、查验比重和清关时间,而对影响海关清关效率的其它因素,如海关清关透明度、相关贸易法规和流程更改公布的及时性和准确性未予公布.因此本文仅对影响通关效率的部分因素做对 析,包括通关时间(无查验清关时间、有查验清关时间)和通关简易程度(进口递交文件、出口递交文件、进口实物查验比重、进出口多种方式查验比重),努力在已有数据中分析出影响两国通关效率的因素.

从表2可知,在可获得的6个指标数据中,我国进出口通关时间均比新加坡高出2天,通关手續比新加坡复杂,尤其在进口通关环节,相比新加坡进口报关提交文件数(1份)和进口实物查验比重(1%),我国均复杂很多,需提交5份单据,进口实物查验高达10%.

世界银行调查团队在2007年调研的问题和后来差异较大,从2010年开始,关于海关通关的调研问题进行了较大更改,并一直沿用至今,因此本文对于影响海关通关相关指标的纵向分析只能从2010年开始,详见表3-4、图1-2.

从表3可知,我国多年来进口报关所需提交文件一直在5份以上,平均比新加坡多了4份;出口报关相对进口报关提交的文件稍少,近几年保持在4份,但相比新加坡仍多了3份.从表4可知,我国进口查验比重多年居高位,平均比新加坡多了9%;在多种方式查验方面,我国整体表现和新加坡差距较小,甚至在2014年,新加坡出现了短暂的高位.从图1可知,新加坡在无实物查验清关时间上表现突出(0天),我国需要2天方能完成.从图2可知,在实物查验通关时间上,新加坡1天,仍比我国快2天.

三、问题和对策

(一)精简通关手续,优化通关流程

目前我国仍存在通关环节尤其是进口环节不同部分多头监管的问题,比如出口法定商检企业在向出入境检验检疫局申报后,仍需向海关申报.建议:1)政府部门间加强合作,优化通关监管流程,变“串联”监管模式为“并联”模式;2)精简通关申报手续,减少申报递交文件;3)提升信息化管理水平,多样化监管手段,降低进出口实物查验比重,努力实现“一次申报、一次查验、一次放行”.

(二)打造服务型政府,切实实现无纸化通关

据上海某报关行业内人士反馈,目前上海的报关虽然叫无纸化通关或单一窗口,但是主要停留在向海关发送数据环节.如果遇到海关查验,企业仍需提交纸质单据.打造服务型政府,提高政府服务水平,切实实现无纸化通关是目前当务之急.

总结:本文是一篇关于海关通关论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

1、 中国和周边主要大国贸易便利化水平的实证 摘 要:随着世界范围内国家与地区之间贸易规模的不断扩大,贸易便利化已经成为影响贸易往来的热点问题,得到各国与国际组织的普遍关注。文章重在研究中国。

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