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企业可持续发展（Sustaining COmpetitive and Responsible Enterprises, SCORE）项目是由国际劳工组织开发,促进中小企业改善工作场所的管理培训和咨询项目.项目提供一站式“参和式培训+企业咨询”,服务型预防性安全监察培训等.
企业可持续发展（以下简称SCORE）项目是由国际劳工组织开发,促进中小企业改善工作场所的管理培训和咨询项目.SCORE项目目前在全球九个国家实施,中国、印度尼西亚、印度、越南、南非、加纳、哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚.通过组织、推广专业化的SCORE培训和咨询服务,帮助企业改进管理,推动企业尊重工人权利,在改善工作条件的同时增强企业的生产力和竞争力.
为深入了解SCORE项目在中国的试点、推广和实施情况,本刊记者采访了SCORE中国项目经理张绪彪博士.
一站式“参和式培训+企业咨询”
张绪彪介绍,目前国内企业咨询和培训市场,培训和咨询往往是分开的,培训的问题是效果不明显；而咨询效果会很好,但咨询费用贵,投入时间和精力多.SCORE项目把两者结合在一起,为企业提供有可实际操作性的一站式“参和式培训+企业咨询”,既满足了中小企业的需求,又可以在短期内通过导入一种方法,提高企业生产效率,产生实际效果.
SCORE培训共分为五个模块,每个模块培训周期为2～3个月,包括两天集中培训和三次企业现场辅导.五个模块分别是：
第一模块,工作场所合作——在工作场所建立起有效的尊重、信任和沟通机制.该模块具有普遍性,即所有参和企业都要先从工作场所合作开始培训.帮助企业将员工团结在共同的目标下,并且让所有员工都参和到持续改进的过程中.
第二模块,质量管理——将质量管理和客户需求相结合,帮助企业通过识别客户需求、发展质量保证文化以及系统性降低缺陷来改进绩效.
第三模块,生产力和清洁生产——在竞争的工业化生产和环境保护之间找到共赢解决方案.通过清洁生产提升生产力,帮助企业通过系统性降低浪费和能耗提升生产力并节约成本.
第四模块,人力资源管理——建立战略规划体系,合力引导人员流动.帮助企业制定人力资源战略,招募、激励并发展合适的员工做合适的工作,增强企业竞争力.
第五模块,职业健康和安全——构建安全健康的生产力平台.帮助企业消除或减少导致伤害、消费和低生产力的工作场所中各种类型的健康安全风险.
第一模块即“工作场所合作”为所有企业的必修模块,企业可以根据自己的需求申请参加任何其他的四个模块.同时,SCORE项目建立了一个监测评估的指标体系,即关键绩效指标（Key Performance Indicators, KPIs）,从企业进行培训开始,持续衡量并每月更新相关指标的动态变化,以评估培训效果.
张绪彪介绍,SCORE项目始终强调参和式方法,让一线员工不仅参和到企业培训中,更参和到企业改进的过程中.在咨询阶段,外部咨询顾问会帮助企业建立企业改进小组（Enterprise Improvement Team,EIT）,即由企业的工人和管理者组建一支团队,负责制定企业改进方案,落实方案的实施.并且,持续地跟踪小组的工作,提供持续的辅导.要求一名外部咨询顾问针对一家企业,对企业进行周期性辅导,同时督促改进小组形成企业改进方案（Enterprise Improvement Plan,EIP）,改进项目负责人根据方案进行落实,在落实过程中尽可能地带动更多员工参和到改进过程中,持续推进改进工作.“中国的中小企业的咨询意识相对不强.从这个角度说,我们在导入一种方法,培养企业形成全员合作、充分参和持续改进的咨询意识和文化”,张绪彪说道.
服务型预防性安全监察培训
安全监察是职业健康和安全工作的重要组成部分.张绪彪介绍,劳工组织在定义政府的角色时,政府不仅是监管者和执法者,还有个重要的角色是进行预防性的监管.并且不只在预防上监管,还要提供一种顾问、指导的服务形式,给企业提供帮助和建议.
张绪彪介绍,国际劳工组织北京局和国家安全生产监督管理总局,于2014年4月8日在中国北京正式签署了合作执行协议,明确双方在2014-2016年间,合作开展为期三年的SCORE项目.和安监系统开展的SCORE项目培训侧重两个主题模块——“工作场所合作”以及“职业安全和健康”,国家安全监管总局国际交流合作中心具体负责并提供人员支持.四川省德阳市是首个试点城市开展SCORE项目,依托专业技术机构和专家队伍在安全监察中为中小企业安全生产提供服务.
在“职业安全和健康”企业现场辅导中,涵盖下列领域：企业是否遵循职业健康安全政策,具体内容涉及企业是否展示了安全健康政策,及其设备的所有移动部位都安装了安全保护,是否界定并有效控制了照明、噪声等级等；企业是否提供良好的工人福利,内容包括公司是否提供了必要的个人防护用品,如防护口罩、护目镜、耳塞和头盔等,是否有休息设施和医务室/急救室等；企业是否有职业健康安全组织架构,包括有效实施5S [源起日语, SEIRI（整理）、SEITON（整顿）、SEISO（清扫）、SEIKETSU（清洁）、SHITSUKE（素养）]内务管理,建立有效运作的安全健康委员会,建立有效运作并经培训的急救委员会等；企业评估职业安全健康改进和否等内容.通过职业健康和安全培训,安全监察员工作以及企业可以实现三个方面的成果：识别并评估企业安全和健康相关的危害和风险；实施关键步骤和程序以消除或减少风险；保证企业工作场所有着安全健康的环境及日常生产的正常运行.
新《安全生产法》出台以来,一个很大的问题就是国内市场上能够提供安全咨询的专业人员不足.他说道：“发展安全咨询市场做市场方面的安全顾问,教给他们SCORE方法,提高中小企业的安全生产；促进地方安监部门,尤其是安全监察员的能力建设是我们（国际劳工组织SCORE中国项目）和国家安监总局项目合作的目标.” 作为国际劳工组织目前在中国最大的技术合作项目,SCORE项目致力于培训师培训,帮助国内建立一套完善的安全生产咨询师体系.通过培训,帮助安全监察员了解企业需求,实现监管和服务相结合的监管模式；改善中小企业的劳动安全问题,避免工作场所中各类安全隐患事故及伤害.
建“卓越中心”扎根中国
据张绪彪介绍,SCORE项目在中国分为两期：Ⅰ期,2009-2013年；Ⅱ期,2014-2016年.项目自2009年在中国实施以来,在辽宁、重庆、四川、浙江、上海、广东等地培训了50余名SCORE咨询师,有80余家中小企业参和了SCORE培训咨询和现场辅导.国际劳工组织和中国企业联合会咨询和培训中心建立合作,以在国内建立“SCORE培训师认证体系”为目标,逐步实现中心在2016年以后持续推广并实施SCORE项目.他说道,在2014-2016年,即项目Ⅱ期内,将有至少30家企业和40名认证培训师参和SCORE培训.
国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元在2015年5月7日南浔“企业可持续发展项目”启动会上的讲话中指出,安全生产监管部门要着重探索中小企业安全监管模式,由事后走向事前,由单体监管走向监管和指导相结合,帮助中小企业建立自主的安全管理模式.张绪彪说道,SCORE中国项目给国家安全生产监管工作提供了一个平台,引进根据国际上中小企业安全生产、可持续发展最佳实践总结出来的一套实用方法,按照法律法规要求,比如新《安全生产法》《中小企业促进法》等,提升安全监察指导和服务水平,真正帮助企业落实安全生产责任和健康可持续发展.
“接下来,我们设想建立‘卓越中心（the Center for Excellence,CE）’,推动项目持续运行,为国家安监系统监管工作和中小企业安全生产搭建平台,使项目能够真正扎根中国.”张绪彪说道.
实习编辑 秦运巧
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参考文献：
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