论文自主公开招聘背景下市属高校人才引进优化是关于人才引进方面的论文题目、论文提纲、2018北京人才引进政策论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：高校实行自主公开招聘是深化事业单位人事制度改革的重大突破.市属高校存在审批程序繁琐、对外宣传有限、招聘时间冗长、考核方法单一等亟待改进的问题,对此提出相应的人才引进优化策略：一要简化审批程序,下放管理权限；二要强化招聘宣传,突出招聘特色；三要分层分类细化,优化招聘环节.
关键词：公开招聘；高校；人才引进；优化
中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.35.031
1研究背景
为深化事业单位人事制度改革,从2000年国家提出实行事业单位公开招聘制度,到2002年试行、2006年执行,再到2012年底公开招聘制度在全国范围内基本实现全覆盖.高校作为事业单位的主要组成部分,公开招聘日益成为高校选人用人的主要途径.
2017年3月,教育部等五部门联合发文《关于深化关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法〔2017〕7号）,明确提出要优化高校进人环境.“高校根据事业发展、学科建设和队伍建设需要,自主制订招聘或解聘的条件和标准,自主公开招聘人才.政府各有关部门不统一组织高校人员聘用考试,简化进人程序,为高校聘用人才提供便捷高效的人事管理服务.”文件的出台,为高校扩大办学自主权提供了方向,为高校自主公开招聘人才提供了依据.
2市属高校公开招聘存在的问题
市属公办高校具有事业单位法人属性,纳入事业单位公开招聘,其人才招聘工作一般由当地人社部门统管.以某市一所市属公办高校为例,w学院从2006年开始,在当地人社部门组织下有序开展公开招聘工作,十年来引进了大量的人才,充实了学校的师资力量,满足了学校教育教学和管理的需要.但是,由政府部门统管下进行招聘,用人自主权的矛盾逐步凸显,不利于人才引进工作的优质化,亟待改进.
2.1审批程序繁琐
w学院作为市属事业单位,招聘公告、招聘方案需经主管部门、编制部门、人社部门层层审批.特别是近年来,国家事业单位分类改革逐步推进,对事业编制严控,总体上编制只减不增.编制部门根据招聘单位空编情况、招聘年度自然减员情况核准可用编制人数.对于空编较少的单位,甚至采用“退二进一”的办法.主管部门根据招聘单位可用编制情况、岗位设置情况、招聘岗位情况等,审批相应的招聘计划.人社部门负责审核招聘岗位条件设置的合法性、有效性.高校招聘岗位专业性强、涉及范围广,设定条件需经过反复修改和确认.而只有符合要求的招聘公告,主管部门或人社部门方能在指定网站统一发布信息.
2.2对外宣传有限
根据近两年招聘公告统计显示（见图1）,从公告发布至报名结束时长在10-18天不等.由于公开招聘工作的严谨性,在招聘公告未对外公布前,不得随意进行招聘宣传,以免因为招聘信息的不一致引起公众的不解,甚至投诉.而从公告公布到报名时间截止前后不足20天时间,加上有些公告发布的时间点不合时宜,比如春节前后,在这么短的时间里,要让考生获知招聘信息,了解招聘单位情况,明确岗位报考要求,完成网报审核,确实难度较大.可能存在某些招聘岗位报名人数不足或报名人数较少的现象,造成招聘计划的浪费.
2.3招聘时间冗长
对于应聘人员来说,人才招聘一般需要经过报名、考核、体检、考察、公示、聘用这六个环节.其中,考核环节根据岗位要求还可分为笔试、技能测试、试讲、面试等.大大小小的环节,加在一起近十个.从发布公告开始到聘用,少则半年,多则 个月,容易造成应聘人员流失.对于招聘单位来说,从招聘方案制定到人员入职,需要耗费整整一年的时间.除了时间成本极高,同时也牵扯了招聘单位大量人力.
2.4考核方法单一
高校公开招聘岗位以专任教师为主,考核的方法主要是笔试和试讲相结合.笔试内容主要是教育公共知识.教育公共知识包括课程改革理论、教育学和心理学及其他综合知识等,主要考查应聘人员对教育学、心理学、教育法规和教师职业道德修养等相关知识的掌握情况.试讲主要考察应聘者的教育教学能力,对其教学目标、教学内容、教学方法、教学组织、教学效果等方面作出评价.高校具有多学科性,招聘岗位涉及多个专业方向,较为单一的考核方式用来评价不同岗位的应聘人员,无法全面反映其水平.
3市属高校人才引进的优化策略
自主公开招聘是高校人才引进的一个重大突破,是公开招聘由政府主管向高校自治的转变,是高校根据自身特点在科学化、制度化的环境下选人用人的优质体现.为了实现公开招聘“公开、公平、公正”的原则,体现高校用人自主权,可从简化程序、强化宣传、细化操作这三个方面对现有的招聘工作进行优化.
3.1简化审批程序,下放管理权限
政府部门下放高校自主招聘权限,转换实施主体,由审批者更多地轉变为指导者、监督者,切实增强高校活力,实现高校人才招聘的自主制定、自行发布、自主实施.
（1）招聘全程强化监督指.招聘、解聘的条件和标准由高校自主制定,招聘公告、招聘方案等由高校自行确定,主管部门、人社部门负责指导、参谋,为高校提出改进意见和合理化建议.招聘的具体实施由高校自行组织,纪检监察部门对招聘的全过程进行监督.高校取得招聘自主权的同时,责任也需同时担当,务必重视公开招聘所产生的社会影响,严肃纪律,规范操作,确保招聘工作合理、合法、合规,为高校自治提供有力保障.
（2）招聘人数实行总量控制.高校根据专业设置、师资力量及事业发展需要,拟定招聘计划.年度招聘计划以学院长期人力资源规划为依据,按年度调整,分年度实施,实行动态管理,确保招聘计划的科学性、有效性.编制部门不以年度自然减员为测算依据,不作具体的招聘人数限定,对招聘人数实行总量控制,即不突破单位编制总数即可,有效满足学校在每个时期对人才总量的不同需求.
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参考文献：
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