论文中小城市城投公司的现状与存在问题是关于中小城市方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关中小城市论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：城投公司是我国在市场经济转型时期的一次探索与实践,为我国的城市化进程做出了不可磨灭的贡献.特别是在中小城市,投资主体单一,融资渠道狭隘,城投公司承担了主要的建设职能.随着发展的深入,中小城市城投公司在取得大量成绩的同时也面临新的挑战.本文将以J市城投公司为例,着重阐述在新形势下,中小城市城投公司面临的一些问题以及如何根据自身定位,适应市场需要,通过产业化运作,克服困难最大限度地发挥国有资产的潜能.
关键词：城投公司 产业化运作 融资
中图分类号：F299.27 文献标识码：A
1 J市城投公司发展现状
J市城投公司成立于 2001 年,是J市住建局下属单位,以服务J市城市发展为目标,主抓重点工程建设和城市资金融集为中心任务.2016年以新农村建设和棚改题材,积极拓展各种融资渠道,共融资35.44亿元,提款32.79亿元.与国开行、农发行等政策性银行针对棚改、新农村建设等热门题材进行洽谈,成立与银行政策契合度较高的专门公司,拟整合打包全市范围内的相关项目,深挖项目贷款潜能,力争更多的融资额度.在传统信贷的基础上,大力发展棚改债和公司债.以服务民生为中心,完成了一系列重点工程建设.但是在取得可喜成绩的同时,公司发展短板日益显著,“补短板”也成为公司发展迫在眉睫之事.
2 J市城投公司存在的问题
2.1融资渠道狭窄,结构不合理
目前,在严重缺乏担保措施的形势下,银行直接项目融资、信托融资、租赁融资等手段仍是城投的主要融资方式,这些方式都存在弊端,融资成本较高,资金量小,周期短,往往受到银行的附加条款较多的影响,无形中担保费用、财务费用、利率费等不合理支出成本增加,给公司融资成本增添新负担.
2.2公司经营能力不足,流有限
目前融资的项目中,政府基础设施、公益非营利性设施项目占有很大比重,这些项目投入巨大,收益较少或是零收益,决定了公司的投资回报率低,自身盈利有限.缺少流动性流,也间接造成了负债率增高、净资产小、净利润少,财务账面被动等影响.因此,在项目选择上捉襟见肘,很多有潜力的项目得不到融资机构的认可和支持,从而引起授信额度降低、抵押土地量激增、融资综合成本等多米诺骨牌效应.
2.3资金回笼周期过长,使用效率低下
城投公司因其自身的特殊属性及地位,使其先天就带有不可磨灭的政府基因.项目建设也大多是涉及民生领域等重大基础设施建设类项目.此类项目本身所固有的特点,决定了城投公司的商业属性受到先天性的制约与限制.在追求经济效益的同时兼顾社会效益,甚至有时,社会效益大于经济效应.这对作为市场主体的城投公司来说,极大限制了其市场竞争力,从而也影响了其进一步融资等需求,限制了其金融的发展.由于其归属于地方国资委管理,又存在着多头治理、“九龙治水”的现状,繁冗的流程也进一步扼杀了其竞争力,特别是时间成本,从而陷入了一步滞后、步步落后死循环,给公司的进一步发展套上了“紧箍咒”.
2.4经营方式落后,建设管理粗放
城投公司最具有的生存土壤的中小城市,也恰恰是改革的末梢,往往存在资金相对缺乏、管理方式僵化、经营理念滞后等一系列问题.市场发育的不充分,催生了城投公司的建立,也给予其生存发展的土壤.而市场机制的不完善又制约了公司的进一步发展.有政府的手扶持其成长,在初期会获得一定助力.但是随着公司发展壮大,过度的政府干预,特别是政府各个职能部门的参与,对公司的经营思路往往存在着引导作用.由于各部门之间的利益也纷繁复杂,部门之间相互设绊也时有发生,给公司发展造成了不必要的内耗.另一方面,公司的资金使用受到政府相关部门的严格限制,层层审批,处处把关,这在保证资金使用安全的同时,又让企业失去了自由支配的权利,在市场竞争中往往错失先机,行政体制的保守僵化,已经极大限制了公司发展的空间.中小城市城建发展主要依靠财政资金的现状,往往使得项目缺乏主动融资的积极性,融资渠道单一,项目收益性及资本收益性也受到相应的制约.基础设施建设的巨大体量也决定了其在地区金融市场的影响力,所以城投公司的金融管理滞后,在一定程度上也对地区金融发展活力形成了扼杀,不利于地方金融市场的健康发展.
3 J市城投公司发展自我定位
3.1加快推进公司的升级转型,全力完成城投产业集团的整合
加强金融领域建设发展,盯紧棚改收益债项目,对接证券公司,加大与省发改委联系,力争尽快拿到发行棚改收益债的批复,落实城投债发行.拓展交易商协会渠道,做好中期票据、短融业务,落实棚改和新农村专项贷款.继续与国有银行以及各类商业银行进行项目融资合作.
3.2引导社会资金向重点民生工程领域流入
城投公司具有与生俱来公益属性和民生服务属性.要带动引领社会资金向营利性较低,民生属性较强的领域进入,切实发挥好其公益属性和服务属性.从而解决长期以来,民生领域建设滞后,投资不足的问题,起到牵一发而动全身的引领示范作用.如J市妇幼保健院异地新建项目.
J市妇幼保健院是一座有近20年历史,集医疗、教学、科研为一体的二级甲等综合医院,建筑面积近2.5万平方米,实际拥有床位230张,在职职工278名.作为全市医疗卫生服务网络的妇幼保健院,除了承担对危重病人的治疗和抢救,还担负着指导和培训基层卫生机构的重任.2016年,门急诊近百万人次,出院2万多人次,近年来诊疗人次年增幅均在11%以上.由于历史和区位等原因,妇幼保健院發展空间、布局流程及服务能力已明显不足,难以满足市民日益增长的健康需求.加强妇幼保健院建设,既是公立医院改革的重要内容,也市民的民生工程.为适应妇幼保健院的社会发展需求,满足群众日益增长的医疗服务,解决看病难看病贵现象,根据市委市政府工作部署,对妇幼保健院进行异地新建,并列入市政府重点建设工程.新建妇幼保健院按照现代化综合性医院、县级区域诊疗中心和相关标准规范设置,集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救功能为一体,同步建成区域型急救中心等多功能服务体系.设计建筑面积约9.8万平方米,建设床位600张,投资6亿元.由城投公司负责具体承建保证了工期效率,同时该项目为PPP项目,极大地带动了社会资本进入民生领域,而城投公司的主导地位,也保证了该项目的民生属性得到真正的贯彻和落实,真正起到了四两拨千斤的作用.
总结:本论文主要论述了中小城市论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 我国城投债市场信息披露制度完善 摘 要：近年来，我国经济社会快速发展，城镇化和工业化进程不断加快，地方政府投资规模逐年扩大，地方政府对资金的需求日益上升，我国《预算法》和《担保。
2、 百色市城投公司市场经营管理策略 摘要：在国家“十二五”规划实施之年末，“十三五”规划即将实施之时。面对百色市专业园区及专业市场等经营性产业布局的现状，结合实际情况拟定出了未来五。
3、 西固区城投公司人力资源整合 摘 要 随着市场上人才竞争日趋激烈，人力资源管理作为企业的核心竞争力，对公司战略的发展具有重要作用。本文对西固区城投的人力资源现状进行分析，倾听。
4、 金融认证对我国城投债发行利率的影响分析 【摘要】作为一种市场信号，金融认证机制可以为市场提供更多有关发行人的私人信息，有助于缓解债券投资者与发行人之间的信息不对称。本文采用多元线性回归。
5、 天合城房地产公司税收筹划问题和 一、前言我国现行税收体制中，房地产企业由于业务涉及范围广、投资金额大、资金循环周期长，所以应纳税目种类较多，税收风险相对较大，税务负担比较重。。