论文烟草商业企业卷烟非法流通行为防范和治理是关于本文可作为卷烟方面的大学硕士与本科毕业论文老式手卷烟教程论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
一、烟草商业企业的卷烟非法流通的现状
烟草商业企业的卷烟非法流通,从地域上来分可以分为两种类型：
（一）商业企业区域内的非法流通.主要是指在本辖区内的卷烟零售户、无证户之间的相互串货行为,主要表现为：一是持证大户货源充足、存货量大,控制着一些小户和无证户,他们间互相串货,是导致内部卷烟非法流通的主要原因.二是礼品、馈赠烟代卖.三是以烟抵货款,一些中小户在批发部配送其它商品时,由于无法及时支付 ,便以自己的库存卷烟抵顶货款.四是无证户销售卷烟.五是零售户之间相互调剂品种余缺.
（二）商业企业区域外的非法流通.主要是指在本辖区外流通,分为非法卷烟省内和省外的流通.主要表现为：本地持证零售大户、烟贩、烟草企业内部营销人员三者以盈利为目的,单独或相互勾结进行卷烟非法收购、贩运、销售等活动.此行为严重扰乱了卷烟市场经营秩序和国家的价格政策,给烟草行业内管理和消费者利益造成不同程度的损害,动摇了烟草专卖制度的根基,打擊卷烟非法流通行为势在必行.
二、烟草商业企业的卷烟非法流通原因分析
烟草商业企业的卷烟非法流通原因,从根源上来分可以分为两种：
(一)卷烟非法流通的外部原因.
1.销售价格和消费者吸食习惯的差异,为卷烟非法流通提供了条件.卷烟消费存在地域差异,有的品牌在本地是畅销品牌销售价格自然高些,而在外地因是滞销品种价格自然低些,价格上的差异为非法流通提供了适宜的生长土壤.
2.高额利润的驱动,使相关人员进行有组织的套购倒卖卷烟活动.目前国家实行卷烟零售价格放开政策,由于各地品牌适销度不同,有的地方品牌畅销货源紧俏,有的地方品牌滞销货源过剩,造成地区间卷烟零售存在差价,一些烟贩通常会从外地购进紧俏卷烟,在本地销售,以此来获取违法所得.以山东省为例,南方烟贩在我们这里收购软中华卷烟,他们从零售户手中每条加10元收走,贩卖回南方后每条至少可赚取20元,如果是所谓的“3”字头的,那每条至少可以赚取40元,一件卷烟的利润就达到了2000元,正是因为利润空间巨大,所以烟贩不惜铤而走险进行非法经营.
(二)卷烟非法流通的内部原因.
1.品牌引进不合理.由于在市场调研、需求预测等方面脱离实际,引进的品牌和当地生活习俗、消费者吸食习惯不相称,造成零售户、消费者的需求和投放品牌脱节,形成滞销品牌,为了削减库存,而强制向零售户销售,导致该品牌卷烟向畅销的地区非法流通.
2.货源投放不合理.比如说中华烟投放,有些地区的确是卷烟市场培养得非常好,抽中华烟已经成了当地人的一种消费习惯,但这些地区的投放量往往不够,为不法烟贩或内部人员贩卖卷烟留下较大的数量空间.
3.考核指标不合理.对当地市场缺乏足够的调研,对实际销售水平了解不深不透,在制定考核指标时,未充分考虑常驻人口变化、当地经济发展趋势等因素,考核指标不合实际.销售人员由于规范经营意识不强,受考核任务指标的影响,为急于完成任务和考核,主动参和套购倒卖卷烟或为卷烟非法外流提供便利.
三、烟草商业企业卷烟非法流通行为的防范和治理
(一)烟草商业企业卷烟非法流通行为的防范.
1.加强教育培训,增强人员的规范经营意识.规范经营是烟草行业生存的生命线,市场上非法流通的卷烟根源在行业内部,卷烟营销、内管部门要加强对卷烟经营内控制度的培训学习,让卷烟规范经营的要求入脑入心,使相关人员自觉依照规范规定开展经营、监督活动.
2.完善零售户自律组织,发挥自律小组的作用.由基层服务站牵头,专卖管理人员紧密配合,积极引导零售户自律小组切实履行职能,将打击卷烟串货行为作为推动零售户自律工作的重点,并和稳定卷烟市场价格工作相结合,对卷烟零售价格进行严格规范,督促零售户进行诚信经营,通过零售户自律组织,将打击卷烟串货行为变成共同抵制的自觉行为.
3.完善相关防范措施,杜绝和制止不规范经营行为.一是营销部门应严格按客户订单来组织货源,组织适销对路货源,尽量满足客户和消费者需求,同时进行均衡投放,从货源上堵住非法流通卷烟,不给违法大户和烟贩以可乘之机.二是对当地市场开展实情调研,对确实不适合本地市场需求的卷烟品牌,应当建议相关部门削减、退出本地市场供应,或者通过加大品牌培育的方式,引导市场消费.三是在制订考核方面,尽量削弱对卷烟销量任务指标的考核力度,减少和杜绝内部营销人员参入套购倒卖卷烟、卖大户的可能性.
(二)烟草商业企业卷烟非法流通行为的治理.
1.加大专卖管理部门的市场查处力度,掐断卷烟非法流通的渠道.一是加大日常监管力度,采取定期巡查、错时交叉检查等措施,及时发现区域内非法流通卷烟的问题,对违法行为及时予以制止、处罚教育.二是加强和 、工商、交通等执法部门的沟通协作,加大对物流货运站、高速路口、车站和各类储运站等区域的监管力度,从运输、储存等环节切断可能出现非法内流和外流卷烟的渠道.三是对辖区内的违法违规户进行调查摸底,对卷烟经营大户、违法经营户,特别是在非法流通环节有“前科”户,对他们建立专门档案,进行分类管理.
2.增强内部监督管理部门的调查核实力度,及时处理不规范经营行为.一是除常规监管外,对发现的卷烟异常订单、定量和结构方面的客户预警,及时采取实地核查、现场检查等措施,发现违规线索和苗头性问题及时进行处理.二是加强和专卖稽查部门的沟通协调,对发现涉及利用停歇业户仍在订烟、烟贩和营销人员参入收购倒卖卷烟等违法情况,要及时把线索信息提报给专卖部门,由专卖部门查明原因,及时进行打击处理,将问题处理在萌芽状态.三是加强和营销、配送等部门沟通协作,配送人员将工作中发现的不规范线索,及时提报给内管部门；内管部门及时将内部违规问题反馈给营销部门,为其卷烟经营、合理确定投放提供决策依据.
总之,卷烟非法流通的防范和治理是一项复杂的系统工程,烟草商业企业作为卷烟经营的主体自律是前提,内部监管是手段,部门协同配合是保障,规范经营是目的,不能一蹴而就,需要积极探索和建立内部专卖管理长效机制,结合实际,逐步完善防范和治理措施,保证防范和治理工作取得长久的实效,为烟草行业持续健康发展稳提供坚实的保障.（作者单位为山东潍坊烟草有限公司）
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参考文献：
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