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近期,民间投资增速回落引发社会广泛的关注,据国家统计局公布的数据显示,2016年前4个月,民间投资同比增长5.2%,不及投资整体增速的一半,与2015年同期12.7%增速相比,呈现下滑趋势；民间投资占全部投资的比重为62.1%,比2015年同期下降3.2个百分点.作为中国经济发展的重要引擎,民间投资增速过快滑坡必将影响国民经济平稳健康发展.
中国的经济发展理念已经发生深刻变化,更加强调投资的质量,而非数量.民间投资增速回落现象本来无可厚非,但是,相比民间投资,其他的投资方式效率更低.若这些低效率的投资方式一味单边增长,必然会引致投资风险的负面叠加,也会对民间投资形成“挤出效应”.
投资要“造血还债”而非仅靠“输血”
投资的灵魂是稳健.所谓稳健,是指投资主体能够利用自身的投资收益、自有资金、资本金化解投资风险.投资主体本身具有“造血还债”的机能,而不是仅仅指望扩大投资增量稀释短期风险,不是简单地依靠“输血”苟延残喘.投资是为了取得收益,但收益未必由社会全员共享.更重要的是,投资也要承担一定的风险,由于大量粗放投资的风险具有不确定性,甚至负面的叠加性,若得不到有效缓释或化解,大量积聚的风险会引致经济紊乱,最终的投资风险必然由社会全员来承担.解决投资的债务或风险问题,拖延时间仅仅是权宜之计,蒙混过关更是不可能的.
低效投资不但造成资金、资源的浪费,也降低了投资增量的边际效用.个别地区的固定资产存量利用率不足50%,资产大量闲置.人们对这些“僵尸”固定资产束手无策,甚至坐以待毙.现在,中国部分行业总体产能过剩,若仍一味强调扩大投资规模来维持增速,由于边际效应递减,作用必然有限.
显而易见,固定资产投资的主战场要转移至盘活固定资产存量上来.盘活的任务相当繁重,不可能一蹴而就,但盘活的方向必须明确.盘活固定资产存量的质量、水平及数量是经济的晴雨表,也是制定宏观政策的重要依据,在强调投资增量的同时,不应忽视盘活存量.
中国非公有制经济快速发展,在稳增长、促创新、增就业、改善民生等方面发挥了重要的不可替代的作用.同时,非公有制经济积累了大量的自有资金,加之中国全社会的资金已经十分富足,所谓的“融资难、融资贵”已经被“资产荒”所替代,“资产荒”可能还会持续相当长一段时间.
提高民间投资尚需解决三大外因
随着投资环境的变化,民间投资面临前所未有的新机遇,民间投资的核心仍在于对风险的计量与把控.过去几年,民间投资有成功的经验,更有失败的教训.民间投资有着独特的独立承担风险及损失的属性,不规范的民间投资风险更大,更有投资者在高利润诱惑下,盲目投资,出现了一些影响范围较广的风险.一些民企无论在资金实力、核心技术、国际化进程还是人才团队、文化建设上,均有了长足进步.在践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念上,一些民企发挥了标杆性引领作用,展示了投资的理性与成熟,这些内因是民企投资发展的基础.外因是变化的条件,可以助力提高民间投资的质量与水平,民间投资尚需解决以下三方面的问题：
一是地方政府、国企的“去保护”.要打破财政对地方政府、国企债务的隐性背书.地方政府、国企凭借内生机制主动承担债务风险,有利于用市场化手段化解风险,约束低效投资,发现投资价值,让民企与其共同享有平等的发展空间.在融资的准入条件及利率上,地方政府、国企具有天然的绝对优势.
二是民企借贷中的“去失信”.通过全面依法治国,建立社会诚信体系,保护依法合规民企的正当权益,扭转诚信企业吃亏、失信企业受益的“劣币驱逐良币”的不良风气,把逃废债务的苗头消除在萌芽状态,对失信民企的惩罚就是对诚信民企的最大保护.
三是政府管理的“去低效”.要高度关心民企投资问题,着力解决事关民企投资利益的突出问题,真心诚意为民企办实事,竭尽全力为民企解难事,多做“雪中送炭”的工作.针对民企强烈的呼声和愿望,有的放矢地找准切入点,出台相关政策和措施,确保见到实效.主要包括：放宽民间投资的市场准入条件,降低民间投资准入成本；加强和改善政府管理服务,解决不作为、乱作为问题；营造公平竞争的投资环境,消除投资上的所有制壁垒、限制或歧视.
民间投资可选择的领域有待拓宽
中国许多领域已对外资开放,但对国内民间资本的介入仍有严格的限制.相对于国有投资、政府投资,民间投资可选择的领域仍然较窄.支持民间投资,建议从以下几方面加以解决：
第一,进一步放宽民间资本市场准入的政策限制,破除对民间投资的不合理限制.
第二,提高信息服务水平,确保投资信息披露的深度、广度、质量和水平,使投资的收益和风险的计量更具确定性.
第三,发挥政府投资的引导带动作用,维护政策的连贯性和确定性.个别地区在吸引投资上非常主动,但是一旦资金投进来问题时有发生,严重影响了民间投资的积极性.
第四,加大对民间投资的金融支持,降低诚信企业的融资成本,提高失信企业的违约成本.
第五,加快国企中“僵尸企业”的市场化退出力度,减少政府财政兜底,避免举棋不定、拖泥带水,通过盘活存量发现价值.
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参考文献：
1、 制造业、民间投资让人忧心 在政策导向方面，尽管政府在倡导民间投资，但民间资金依然很难进入某些涉及利益输送的板块当中，一些既得利益者会通过各种手段拒绝民间资金的投资。近年。
2、 呼唤国有银行开启民间投资盛宴 5月24日，国务院批准《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》。这是继5月20日国务院派出9个督查组奔赴18个省、市、自治区，督查。
3、 民营经济和民间投资之径 2016年国家出台了一系列推动民营经济发展与民间投资的政策，其中完善产权保护制度政策和针对性提振民间投资政策意义重大，很大程度上提振了民营企业的。
4、 民间投资逐浪回升能否持续 國务院派出18路督查组分赴天津、山西、河北、内蒙古等省市，对上半年的民间投资情况进行调研摸底。国务院督查认为，今年上半年民间投资企稳向好，但民间。
5、 赋能民间投资 党的十九大以来不断释放的政策红利，对民间投资的促进作用正在加快显现。继去年12月民间投资增速回升、全年增长6%以后，国家统计局近期数据显示，今。