论文中国当代社区教育现状述评是关于本文可作为社区教育方面的大学硕士与本科毕业论文社区教育论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要 经过30多年的发展,我国积累了大量的社区教育研究成果.从社区教育内涵本质、发展历程、管理模式和体制、资源开发与整合、工作队伍建设、融入社区治理、国际比较等方面,对研究成果进行整理、回顾与评述发现,当前社区教育研究中存在尚未形成系统的理论体系、研究方法多为思辨性研究、研究视野相对狭窄等问题,未来应从加强理论体系建构、提高研究方法的科学性、拓宽研究视野等方面开展研究.
关键词 社区教育；终身教育；管理模式；资源开发；社区治理
中图分类号 G779.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）07-0066-06
党的十九大提出“加快建设学习型社会,大力提高国民素质”.我国当代社区教育作为全民终身学习的原点,肇兴于20世纪80年代,历经30多年的发展,拥有了丰富的实践与研究积累.总结回顾与理性反思是发展的思想基础,本文拟对当代社区教育发展与研究进行系统回顾与总结.
一、我国社区教育研究现状概览
在中国知网查阅31年（1986-2017）来与“社区教育”相关的研究文献、期刊及报纸论文4000多篇,博士学位论文8篇,硕士学位论文326篇.据不完全统计,国内有关专著达200多部.上述研究总结如下：
(一)關于社区教育内涵和本质的研究
厘清社区教育的内涵,是明确社区教育的理论定位、指导社区教育实践的起点.教育部在开展全国社区教育实验区建设之时,明确提出社区教育是“在一定地域范围内,充分利用、开发各类教育资源,旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域经济建设和社会发展的教育活动”[1].有学者提出,社区教育是在社区中进行的旨在提高全体社区成员素质并促进社区发展的教育活动[2].对于社区教育的本质属性,有学者偏重“社区性”,认为“社区性”“区域性”是社区教育区别于其他教育形式的根本特点.而大多数学者并不认同这一观点,认为把社区性当成社区教育的本质属性,容易造成社区教育工作的模糊和泛化[3].学者们从教育学的角度出发,认为社区教育的本质属性为教育性,认为“社区”只是特征之一,应更多从教育的角度关注社区教育的目的、内容与方法.如有学者提出社区教育是“为满足社区民众的学习需要而提供的有组织的教育服务”[4]；还有学者就社区教育囊括的教育类型提出,社区教育是社区所进行的各种教育的统称[5],“是与学校教育、家庭教育并列的社会教育”[6].
大多数学者都倾向于将社区的发展与教育的内涵结合起来,探究社区教育的本质.有学者提出,应该“强化教育属性与社会属性的融合”[7]；还有学者提出,对于社区教育本质的把握应回归到社区概念与社会教育的本源[8].
目前对社区教育内涵及本质的诠释众说纷纭,联合国教科文组织在1997年的《国际教育标准分类》中将教育定义为“能够导致学习的交流活动”.社区教育是社会教育的组成部分.依据教育的社会学定义,“教育是有组织有目的地引导和优化学习、促进人的社会化和开发人的智慧潜能的社会活动和服务体系”[9].基于社区教育的特点,笔者将社区教育的内涵界定为：对社区中全体成员有目的地进行引导与优化学习,以促进个体与社区的发展.社区性与教育性是社区教育不可或缺的两大属性,社区性是社区教育不同于其他教育形式的基本特征,而教育属性是社区教育区别于社区社会工作的根本所在.二者的有机结合,形成了社区教育的独特价值：社区教育正是通过教育的社会化与社会的教育化,实现社会与个体的进步与发展.基于对社区教育内涵与本质的认识,笔者从实践路径上将社区教育提炼为“社区为根、教育为本”：社区教育扎根于社区之中,才能富有生机与活力,才能明确方向进而实现目标；以社区教育为根本,方能凸显专业性与独立性,实现有序、有效、可持续发展.
(二)关于社区教育发展历程的研究
栾精靓对我国社区教育发展历程进行了系统梳理,将其分为起步、探索、实验三个阶段.社区教育起步阶段（1986—1990年）的标志是第一个社区教育委员会即“真如中学社区教育委员会”在上海的成立.此时的社区教育面向青少年,其核心内容是德育,而教育目的是为教育提供社会支援,即倡导全社会关心、支持教育.在社区教育探索阶段（1991—1998年）,伴随国家对社区建设的重视,社区教育也有了较快发展.社区教育对象的范围由青少年拓展到社区全体成员.在社区教育实验阶段（1999年至今）,1999年1月,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,标志着在政府领导下的教育行政主管部门,开始推动社区教育的发展[10].
朱鸿章从社区教育的相关政策文件入手,将社区教育发展分为四个阶段：社区教育政策起步阶段（1985-1990年）、社区教育政策探索阶段（1991-1999年）、社区教育政策确立阶段（2000-2003年）、社区教育政策逐步完善阶段（2004年至今）[11].还有学者将我国社区教育分为萌芽形式、自然形式、自觉形式三个发展阶段[12],或依据我国社区教育学术思想本身的发展脉络,将当代中国社区教育学术思想发展划分为酝酿起步、探索发展、繁荣深化等由浅入深、由感性认识到理性认识的阶段[13].
追溯社区教育的发展与研究历程发现,社区教育与我国社会发展进程紧密相连.2016年,教育部联合民政部等九部门联合颁布《关于进一步推进社区教育发展的意见》,顶层设计上的广泛性为社区教育的社会性奠定了基础,同时也将迎来社区教育新的发展期、机遇期.当前我国社区教育研究的重点已经从介绍国外社区教育发展或对社区教育的基本理论及实践问题进行粗浅探讨,发展到现在研究中明确体现了终身教育和建设学习型社会、服务社区治理等思想.研究队伍不断扩大并进一步专业化,研究的理论深度和专业程度加强.
(三)关于社区教育管理模式和管理体制的研究
在社区教育中,管理模式决定了发展模式.有学者将我国社区教育发展总结为五种模式：行政统筹模式、学校与社区互动模式、社区学院主导模式、社会组织参与模式、社团协作模式[14]；还有学者提出四种模式：以街道办事处为中心的连动型、以中小学为主的活动型、以社区学院为载体的综合型和以地域为边界的自治型[15].
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参考文献：
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