论文财政分权下地方政府债和环境污染关系是大学硕士与本科环境污染毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写环境污染方面论文范文。
摘 要：财政分权体制下地方政府债规模的增加与区域环境污染间存在何种影响效应?文章通过构建财政分权、地方政府城投债等指标,采用面板动态系统GMM估计分析发现：财政分权与环境污染存在显著的正相关关系,但地方政府债对于区域环境污染存在一定的抑制效应,即城投债具有显著的社会效益；进一步城投债对于财政分权的环境污染效应具有一定的抑制作用.在不同维度指标检验下,上述估计结果依然稳健.因此,在当前政府财政收支压力日益上升的过程中,进一步深化财政体制改革、在风险可控的条件下发挥城投债的积极效应,对于区域环境治理具有重要的现实意义.
关键词：城投债；财政分权；环境污染；激励扭曲
一、 引言
1994年以来,中国财政分权体制逐渐形成,现有的财政体制改变了以往各省单独谈判、缺乏统一规则的承包制度,显著提高了财政收支效率.但是在财政体制改革过程中,也出现了区域财政收支不均衡,部分地区财政负担压力大等一系列问题.由此,以银行信贷和城投债为主要渠道的地方政府融资平台加速扩张,随着银行信贷风控要求逐渐增强,城投债发行量与日俱增.根据wind数据库统计,地方政府城投债规模自2002年的393亿元激增到2013 年的约2.6万亿元（陈菁等,2015）.
本文在财政分权的框架下考虑地方政府债务融资与环境污染間的作用效应.事实上,地方政府债规模的增加可能对区域环境污染产生一系列复杂的影响效应：一方面,为保证地方政府的财政收支均衡,地方政府城投债发行规模的增加,会进一步加剧还债压力,由此可能导致地方政府采取吸引一系列高污染企业进驻和发展,这种激励扭曲行为在财政收支较差的地区会显得十分显著（方红生、张军,2013）；另一方面,考虑到地方政府城投债主要投向水务建设、市政基础设施建设、江河湖泊治理、产业园区基础设施建设等领域,特别是对财政收支较差的落后地区,城投债对环境污染治理的促进效应显得尤为显著.
二、 文献综述
对于财政分权效应的研究中,傅勇等（2007）、徐现祥等（2007）、沈坤荣等（2006）均考量了我国GDP 考核官员政绩的“高能激励”方式的影响下,财政分权进程中区域环境污染水平与经济增长偏好之间的关系.陈文华、刘康兵（2004）、彭等（2006）、李猛（2009）等研究基本证实了我国环境库兹涅兹曲线倒U型的存在,财政分权中地方政府的激励扭曲效应使得地方政府为了大力发展经济建设,降低环境标准、放松环境监管或者减免税收,导致大批环境不达标的企业大量存在.
目前对于政府债的研究主要集中在规模、风险和影响因素等方面.刘东民（2013）通过对城投债的特征分析发现,城投债主要用于基础设施投资和公用事业建设,社会效益显著.关于城投债的影响因素,陈菁等（2015）以固定资产投资、财政转移支付等潜在影响因素作为控制变量,结果表明各省区的城投债规模与财政分权和晋升激励强度显著正相关.但是对于城投债与区域环境污染间的影响效应方面,目前尚未有文献涉及.
分税制改革以来,虽然转移支付规模和比例逐年增加,但是与地方基础设施建设等所需的资金规模相比,显得十分有限.由此,地方政府通过债务融资平台获取资金的动力愈加强烈,债务规模和潜在风险也在逐年累积.在当前财政分权体制下,转移支付与地方政府债成为地方政府财政收支平衡的重要途径和杠杆.诸多研究发现转移支付对于地方政府的财政收支均衡的效果并不如意,尤其是专项转移支付的影响效应并未达到应有的效果（郭庆旺,2008；杨大楷等,2014）.由此,本文在已有地方政府债和财政分权影响效应研究基础上,通过构建相应的城投债规模、财政分权指标,来进一步检验二者间的影响效应,以此厘清地方政府债对区域环境污染的影响效应.
三、 模型构建与变量选取
在省级面板数据基础上,结合对地方政府债与环境污染影响机制的探索,本文构建的计量模型如下：
其中i代表省市,t代表时期.polit是地区环境污染变量,本文以工业废气排放量（Air）、工业固体废弃物排放量（Solid）、工业废水排放量（Water）等作为环境污染的衡量指标,上述变量均进行了标准化处理.
debt是政府债变量,本文以各省区市城投债规模数据来衡量,涵盖了除港澳台和西藏以外的省级行政区,数据来自万得（WIND）数据库.
关于财政分权指标,本文从支出维度用各地区人均财政支出占政府人均财政支出的百分比构建了财政分权指标（fc）；又从收入维度用各地区人均财政收入占政府人均财政收入的百分比构建了财政分权指标（fd）,作为本文的稳健性回归指标.
关于模型的其他变量,gdper是人均gdp变量,代表地区经济发展程度.以外商直接投资人均值来构建FDI指标,先进行必要的汇率换算,再利用GDP平减指数消减影响.
Xit表示一组控制变量,包括地区i在时期t城市化水平、经济发展水平和工业化水平等解释变量.城市化水平（Urban）用各省城镇从业人员占社会从业人数的比重来构建；区域产业结构（Industry）用工业生产增加值占GDP的比重来衡量.针对以绝对数表示的解释变量都取自然对数形式.其中?浊i表示不可观测的省区市特质,ut是年度虚拟变量,?着i是随机扰动项,假设与解释变量无关.
本文选取1998年～2011年31个省份数据作为研究样本,其中环境污染数据主要来自于《中国统计年鉴》历年数据,财政相关指标数据主要来自于《中国财政年鉴》、《中国税务年鉴》等文献资料,其他变量数据主要来源于《中国劳动与社会保障年鉴》历年数据和《中经网统计数据库》.
总结:本文是一篇关于环境污染论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 财政分权亲贫式支出和减贫关系 摘要：应用22个省份、自治区、直辖市的面板数据，分析财政分权、亲贫式支出与减贫的关系。研究得出财政分权不利于减贫，在中国的政治体制环境下，财政分。
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