论文农地城市流转过程中农民征地补偿收益是关于农地方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关土地出售论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要]为了深化改革现行征地收益分配关系,保障农民权益,本文在农民征地补偿的动态机制和产值倍数法的理论基础上,融入自然、生产和经济条件,运用动态面板模型分析了我国农民征地补偿的短期和长期动态情况.研究发现,良好的自然和生产条件,以及不断增加的人均GDP和财政支农支出等经济条件能增加农民的征地补偿,但是反映城镇化进程的城乡收入差距以及固定资产投资抑制征地补偿；而在控制自然、生产和经济因素下,农民征地补偿随着征地进程在短期内是增加的,但长期内是递减的,割断了农民长期分享土地增值收益的路径.因此需要改革现行的征地补偿制度以及土地市场化价格形成机制,以此增加农民征地补偿的收益空间.
[关 键 词]农地城市流转 城镇化 征地补偿 动态面板模型
[基金项目]国家社会科学基金项目“我国区域新型城镇化统计评价理论方法和应用研究”（13BTJ019）；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“我国经济社会协调发展和缩小收入分配差距研究”（11 D790038）；国家社会科学基金重大项目“我国预算绩效指标框架和指标库建设研究”（12&ZD198）.
[作者简介]张志超（1951-）,男,天津人,南开大学经济学院教授,研究方向为现代财政理论和政策、中国财政思想史；吴晓忠（1986-）,男,江苏常州人,南开大学经济学院博士研究生,研究方向为税收经济学、中国财政思想史.
[中图分类号]F81[文献标识码]A[文章编号]1008-7672（2014）01-0065-09
一、 引言及文献回顾
从1979年《中外合资经营企业法》提出的场地使用权作为中方投资或由合营企业向政府缴纳使用费开始,我国的土地有偿使用制度经历了30多年的历程.近年来,随着城镇化进程和土地有偿使用制度改革的推进,土地财政各项收益大幅提高,对政府财政的影响日益增加,逐渐成为 和地方政府调节经济和实现资源优化配置的重要手段.但是在当前财政分权模式下,土地收益分配引发了一系列的问题,而作为其初始环节也是重要环节的农民征地补偿问题尤为突出：农地城市流转过快,耕地资源大幅减少,威胁我国粮食安全以及使农民失去赖以生存的土地保障；而作为农地城市流转的第一步,征地过程中农民获得的征地补偿和征地前土地带来的收益（经济收益和非经济收益）比例严重失调,征地补偿难以维持失地农民基本生活水平,也难以取代征地后不断强化的土地保障功能；外加上农民社会保障制度的不健全,加剧了社会矛盾.对此,我国政府高度重视,党的十八届三中全会指出：“缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制.扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨.建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益.”这对于我国农民征地补偿、农村土地增值收益分配、健全政府宏观调控体系、保护土地产权制度具有重要意义.
对于农地城市流转过程中农民土地补偿问题,国内学者从宏观和微观两方面做了大量研究.宏观方面研究认为征地补偿分配是农民地权的歧视、农地流转中政府双重职能以及 和地方政府之间、政府和农民之间利益博弈的结果.①具有强制性制度供给主体和国有土地所有者双重身份的政府占有优势地位②,而农民作为土地收益分配中最弱势的一方,在土地实际所有人方面处于“虚置”地位③,被动地影响征地补偿制度的供给和变迁,导致土地制度和收益分配不利于农村集体④,他们往往会采用非法手段来求得补偿,给政策执行和监督带来更高的成本.最终博弈过程使得各利益集团收益—成本关系发生变化,这实际上是利益集团利益和地权的再分配过程.⑤
微观方面对于农民土地补偿收益主要是从土地流转中测算农民补偿前后福利变化以及均衡分析.衡量方法主要有调查问卷的方式⑥、设定征地农民福利的功能性指标⑦、以及构建土地流转福利分配模型⑧等方法,这些方法具有针对性（基本都是研究某个地区的征地补偿情况）且比较全面（研究方法和手段的多样性）,研究表明被征地农民除居住条件外,家庭经济状况、社会保障状况、环境条件、可持续生存能力等都比征地前恶化.因此建议国家扩大征地补偿范围和提高补偿标准,和土地市场价格挂钩,不以农地农用价值进行一次性补偿,加大对农民土地增值收益转移支付力度⑨；明确规定农民收益的法定最低分配比例,积极探索土地股份合作等多样化分配形式.⑩
已有的文献采用不同的研究方法从不同角度分析了农民征地补偿收益情况,对深化改革现行土地收益分配关系具有重要意义.相对于已有文献,本文考虑到我国《土地管理法》对农民征地补偿主要是基于耕地年均产值标准（产值倍数法）,其和农地的自然环境,生产条件和当地的经济条件密切相关,因此在现有文献基础上融入以上因素；另外,已有文献研究基本从静态角度考虑了农地补偿情况,不具有长期性和连续性.本文综合考虑以上情况,在现有文献基础和理论上构建农地城市流转过程的农民征地补偿的动态框架,考虑自然、生产、经济等条件因素并以全国31省市数据为例,运用动态面板模型估算农民征地补偿的短期和长期情况.
二、 农民征地补偿收益的理论模型
农地城市流转过程是农地资源消耗过程,具有不可逆转性,而伴随着该过程是农民的征地补偿和福利的变化.因此,本文在高进云等（2010）提出的农地补偿基础上构建农地补偿的动态模型,以考察征地过程中农地城市流转对农民征地补偿的影响.①
假设：（1）在期初农民的土地资源面积为S0,在时间t时农民拥有的农地面积为St,即St等于S0-E（t）dt,其中E为t时刻农地流转速；（2）在t时刻农地征收给农民带来相应的经济补偿Ct,由于在不同时间补偿价格不同,且有逐渐增加的趋势,则单位面积补偿价格为ertP,P为期初征地补偿价格,r为大于0的指数增长率,则相应的经济补偿为Ct等于ertPdSt等于EertPdt；（3）土地带来的收益不仅包括经济收益,还包括如生态、食物安全和世代公平等社会价值和生态价值的非经济收益,即所谓的外部性效益,且该外部性效益是农地面积St的函数；（4）在t时刻农民的福利水平包括拥有的农地带来的经济收益和非经济收益以及获得的征地补偿,即UT等于U（St,Ct）等于U（St,ertEP）；（5）将时间段为[0,T]的农民补偿收益值进行折现,时间折现率为ρ.则农民征地补偿福利变化为：
UT等于U（St,ertEP）e-ρtdt （1）
建立如下动态最优化模型：
根据动态控制的方法,建立汉密尔顿方程,即
H等于U（St,ertEP）e-ρtdt+λ（t）（-E）（2）
分别对协状态变量,状态变量和控制变量求导,得到：
根据最值条件,令 ,则可以得到：
据此,由
可知,则农地征收补偿为
对于（3）式,在任一时刻t,补偿价格和边际收益、折现率和补偿的指数增长率有关.随着农地城市化流转,农地面积越来越少,相应的外部性效益也越来越小,农地的边际效用越来越大；同样,随着土地流转以及补偿的增加,在补偿充足的情况下,补偿给农民带来的效用是增加的,但是补偿的边际效用是递减的,因此为正,而 为负且绝对值可能逐渐减少.因此（3）式右边可能增加或者减少,甚至不变.
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参考文献：
1、 保障农民公平分享征地增值收益问题 摘要：土地征收中增值收益的产生是土地自然增值、土地投资增值、用途转变增值等多种因素综合作用的结果。现阶段我国征地增值收益分配的主要问题是农民收益。
2、 COSO框架下征地补偿款风险管理 摘要：征地补偿款的管理和落实是整个拆迁过程的核心内容，对维护失地农民合法权益、降低政府财务风险有重要作用。通过运用COSO企业风险管理框架，结合。
3、 现代城市期待过程精细和市场理性管理优化 导读：现代城市是一个复杂而庞大的巨系统，承载着政治、经济、社会、人文、生态等诸多元素，其运行是否高效、顺畅，其发展是否平衡、可续，离不开精细化的。
4、 我国农村土地流转过程中的问题与建议 摘要：随着城镇化和工业化进程的推进，加快农村土地流转是我国农村经济和社会发展的必然要求，土地流转的本质是推进土地要素市场化，为此，建立健全社会保。
5、 桂西水电工程建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估 [摘 要] 作为水电工程建设项目得以开展和实施的基础和前提，工程建设的征地补偿和移民安置工作无疑直接影响着工程的进度和质量。以桂西水电工程作为主。