论文新时期河道管理重点和难点是适合不知如何写河道方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于河道总督论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：在新的历史发展时期,河道管理显现出点多、面广、线长的特点和规律性,它受到诸多因素的制约和影响,随着河道管理范围内的建设项目日益增多.显现出河道管理的法制化、科学化、精细化管理的要求.我们要在新时期思考河道管理的建设重点和难点,思考河道工程管理建设过程中要加以重视的问题,并积极思考和探索新时期河道管理的举措和方法,较好地提升河道管理的水平,确保河道功能的全面发挥和实现.
关键词：河道管理 重点 思考
在我国河道管理工程建设内容不断增多的态势下,由于受到诸多因素的制约和影响,河道管理工程建设质量存在较大的差异性,存在河道管理的难点问题,为了更好地发挥河道的防洪功能和安全,要注重河道管理的工程建设重点内容,探寻河道工程建设项目管理的特点,思考提升河道管理质量和水平的具体措施,更好地推动河道管理的制度化、科学化和信息化的发展.
一、河道工程管理的特点分析
河道工程相较于其他的工程管理工作而言具有更为复杂的特点,它具有多层次性和多变性,难度较大,从建设类型来看主要有：拦河闸坝、取水工程类；跨河公路、铁路桥梁交通类；输油、输气、输水管道、电缆光缆市政类；滨河主题公园等,这些河道工程项目主要是由国家投资、地方资金、招商引资、市政投资等.其特点主要体现为以下方面：
1.河道管理对象涉及面较广,如：防洪工程、铁路公路工程、通讯工程、市政工程等.
2.河道管理工程立项必须先经由河道主管部门审核发放《河道管理范围内建设项目审查意见书》,然后才能进入到后续的河道管理建设项目内容.
3.河道管理的相关评价技术标准尚未统一,存在难以量化的特点.由此可见,河道管理工作覆盖面较广,难点较大,要加强对河道工程管理的重视.
二、新时期河道管理的重点和难点分析
(一)河道管理的水系规划还有待完善和加强
现有的河道管理制度体系还不够全面,缺乏河道水系的远期规划和近期实施的契合性,在土地开发利用的限制性影响因素之下,一些地区的河道水系难以全面实施既定的规划和方案,这就较大地降低了河道水系规划管理的执行力和控制效果.同时,部分河道水域的“占补平衡”难以和土地的“占补平衡”相协调和匹配,这就制约了新河道的建设和完工,无法充分发挥新河道的替代补偿功能,不利于当地河道水系安全和稳定.
(二)截污控源是河道管理整治的重点和关键
在河道管理整治过程中,截污控源是管理的重点和关键,由于诸多因素的影响和制约,城市建设中难免存在拆迁难、截污难的问题和现象,由于河道沿岸排水系统间关系错综,而简陋的截污设施又难以满足河道治理的要求,存在污水溢流入河道的反复污染现象,无法从根本上实现对河道污染的治理.
(三)河道管理机制建设也是一大难点
在河道管理整治的过程中,由于长期以来的传统观念影响,存在河道管理职能责任不统一、事权和财权不统一的现象,这就使河道的有效保护和管理难以实现,不利于河道的综合开发和利用.同时,长期以来形成的管理体制也存在一定的缺陷,在河道治理中的专项维护经费难以落实、河道日常管理也存在迟滞现象,不利于河道生态环境的建设.
(四)河道工程建设项目的报批时间过长
河道管理中的工程建设项目的报批时间过长也是一个突出的难点,由于部分涉河项目报批申请上报不及时、材料不足等问题,导致涉河建设项目的审批速度缓慢,在众多的报批流程之下导致施工单位赶工期、赶进度的违法施工现象,使涉河工程建设项目监管存在较大的难度.为此,要关注河道建设管理中的工程项目报批问题,提前办理相关的报批手续,并做好报批材料准备、报批程序等方面的准备工作.
(五)河道工程建设项目竣工后的监管难点
河道管理工程建设项目竣工后的监管是一大难点,也是相对薄弱的环节,尤其是河道管理建设项目竣工资料较为缺乏,这就使河道管理建设后期监管存在较大的难度,不利于后期的河道管理规划和具体治理.
三、加强新时期河道工程管理的思考
在当前的河道工程管理过程中,由于其涉及面较为宽泛,难度较大,为此,要注重对新时期河道工程管理的重难点问题思考,要从制度体系、管理模式、建设项目、信息化建设等方面入手,突破河道工程管理的重难点问题,建构良好的水事秩序,减少河道管理单位、主管部门的工作难度,更好地保障河道的功能,推动区域经济的发展和提升.
(一)推动河道管理的法制化建设
河道管理对于水安全、水环境、水生态有特定的要求,在防洪排涝、引水供水、生态环境等方面都表现出极为重要的作用,为了更好地推动社会经济的发展,要健全和完善河道管理的法制化建设,具体包括以下方面的内容：
1.明确河道管理的责任主体.
要由当地政府领导和负责河道管理整治工作,全面负责河道的防洪安全以及清障工作,由水行政主管部门负责对河道的统一监管,各相关部门在各司其职的前提下相互协调和配合,全面落实河道管理的职责要求,重点对河道整治、长效管理、控源截污等工作进行协调、检查和监督,加大河道整治管理的力度,实现对河道水生态、水环境的持续改善.还要开展“涉河泥浆专项整治执法行动”、“水政联合执法巡查月”、“执法大检查专项执法活动”等专项整治措施,较好地遏制涉河水事违法行为,增强河道管理法制观念,全面推行和实施水域面积“占补平衡”的原则,充分发挥河道的防洪排涝、生态环境等功能.
2.加强对河道水系规划的设计引领.
要做好河道水系规划和设计工作,确定河道规划控制线方案,划定河道规划保留区域,全面突显河道水系规划的核心和引领作用,确保河网水面率不降低.
3.做好河道水域的控制保护工作.
在当前城市化发展迅猛的趋势下,针对擅自填堵河道、覆盖河道的违法行为要进行查处和控制,要加强对河道水域的控制和保护,针对性地设置河道水域“占补平衡”制度,对于占用河道水域的必须就近兴建替代补偿工程,以進行河道水域的功能补救,更好地促进城市发展和河道保护的协调和生态平衡.
总结:本文关于河道论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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