论文现代农业产业技术体系绩效评价与优化是关于本文可作为相关专业现代农业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文现代农业论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
【摘 要】现代农业产业技术体系建设是现代农业发展的重要支撑,也是国家现代农业科技创新的重要组成,如何评价现代农业产业技术体系绩效并进行优化成为当前重要的议题.本文从现代农业产业技术体系绩效评价指标确立原则入手,解释现代农业产业技术体系的指标内涵,在此基础上提出完善现代农业产业技术体系建设的对策.
【关键词】现代农业产业技术体系；绩效评价；指标结构；优化对策
[Abstract] Modern agricultural industry technology system construction is the significant support of modern agricultural development, is also national important component of modern agricultural science and technology innovation.How to evaluate modern agricultural industry technology system and optimize it, he become the important issue. This paper started from modern agricultural industry technology system performance evaluation indicators to establish principles, explained the index connotation of modern agriculture industry technology system and put forward some countermeasures for perfecting the construction of modern agricultural industry technology system.
[Key words] modern agricultural technology system； performance evaluation； index structure； optimization countermeasures
为了对现代农业发展提供有力的技术支持,2007年农业部、财政部共同出台《现代农业产业技术体系建设实施方案（试行）》,开启了现代农业产业技术体系建设,成为我国现代农业产业技术体系建设的开端,之后,农业部、财政部出台《关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见》中又突出强调了地方建设现代农业产业技术体系的重要作用.2016年一号文件再次强调要加强现代农业产业技术体系建设.目前,我国已经设立了产业技术研发中心50个,建设试验基地5677个,国家现代农业产业技术体系的重要产出效益已经显现,而且呈现出逐渐增长的趋势.因此,分析和研究现代农业产业技术体系的实施绩效,增加产出成果,进一步完善该体系,是当前重要的议题.本文正是基于现代农业产业技术体系建设的基础上,设立相应的绩效评价指标,并提出优化的对策,以期为现代农业产业技术体系建设提出有益的参考.
1 现代农业产业技术体系绩效评价指标确立的基本原则
对现代农产业技术体系的绩效进行评价,需要建构科学合理的评价指标,更需要在指标设计过程中重视指标设计的原则.从如下几个方面展开：
1.1 全面与具体相结合原则.现代农业产业技术体系是一个系统工程,涵盖了诸多内容,包括技术内容的选择、专家的选择、实验基地的建设、示范基地的建设、技术成果的转化与推广等多方面的内
容.因此,在实施绩效评价时,应当注意指标多能涵盖的内容不能有所疏漏,同时在全面的基础上,还应当适度的做到每一项评价指标具体明确.
1.2可达性原则.现代农业产业技术体系绩效评价的指标设立不能停留在文字表述上,必须能够应用实践,因此,在评价指标设立的时候,需要注意评价指标的可达性,相应的数据及标准可以通过相关的统计数据中获取,或者基础的调研能够获得,否则,就失去了评价的基本条件.
1.3 时效性原则.现代农业产业技术体系绩效评价应当具有周期,按照我国建设现代农业技术体系的历程,结合实际现代农业发展情况,及时对评价指标及内容进行相应的修正,保证评价标准能够适应整体发展进程,甚至要做到适度的超前,才能够为现代农业产业技术体系建设提供动力.
1.4 独立性原则.现代农业产业技术体系绩效评价指标应当注意各指标之间的相对独立,涵盖内容清晰,尤其是各分项指标之间不能交叉,要处理好指标间的相关性问题,把握好指标的独立性原则.
2 现代农业产业技术体系绩效评价指标内涵
依据上述原则,结合现代农业产业技术体系建设的实际,可以设计出基本的绩效评价指标,包括：
2.1 技术人员指标.技术人员也就是人力资本因素,这一指标是衡量现代农业产业技术体系绩效的重要内容,只要较高层次的技术人员的比例和人力资本构成,才能够保证现代农业产业技术体系建设的顺利进行.该项评价指标可以涵盖：专家的职称、学历、资历结构（在首席科学家、岗位科学家以及综合试验站站长的职称、学历、资历的分布情况）、农业劳动人口培训率.
2.2 技术组织指标.产业组织结构是现代农业产业技术体系建设绩效评价的重要标准.该项指标可以涵盖：综合试验基地的建设完备度、示范基地的个数、参与产业组织的农户比重等.
2.3 技术成果指标.研发和推广的技术成果是体现现代农业产业体系建设绩效的核心内容,该项指标可以通过各级现代农业产业技术组织所研发和推广的技术规模及质量来衡量,可以涵盖：动植物新品种数、植物新品种累计应用数、动物新品种累计应用数等方面的指标.
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参考文献：
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