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2010年冬季奥运会在加拿大第三大城市温哥华及该市以西120公里的惠斯勒滑雪胜地举行.温哥华背靠落基山,面向太平洋,气候宜人,风光旖旎.得天独厚的自然条件让加拿大人在赢得主办权后,自信满满地向世界宣布,温哥华冬奥将是一届“从海洋到天空的比赛”.自2003年6月取得主办权开始,温哥华奥组委通过连续八年在可持续发展方面的付出,为举办城市、周边地区、乃至整个加拿大留下了诸多可持续的宝贵遗产,实现了“通过创建和交付一届非凡的奥运会和残奥会以及它们的遗产,来触及民族的灵魂和激励世界”的宏伟目标.时任国际奥委会主席罗格因温哥华冬奥会在可持续性方面的诸多创造性表现,盛赞“这是一次‘卓越而友善’的聚会”.
回顾温哥华冬奥会的筹备过程可以发现,可持续性根深蒂固在温哥华奥组委的使命、愿景和价值观中.温哥华奥组委的可持续管理工作,可谓环环相扣,层序分明,即建立一套可持续管理体系、管理两大可持续影响、遗留三项宝贵的可持续遗产.
建立一套可持续管理体系
自成立之日起,溫哥华奥组委就提出了“通过体育、文化和可持续发展的 来创建一个精神更强大的加拿大”的宏大愿景,致力于通过奥运会的高关注度提升公众对可持续发展的认识,并借此激励各组织、个人采取实际行动,共同寻求本地乃至全球可持续发展的解决之道.奥组委还确立了“团队 诚信 卓越 可持续 创新”的价值观,使可持续原则成为指导奥组委工作开展的核心原则之一.
为实现奥运会的可持续发展承诺,奥组委董事会除了设有审计、财务、伦理和治理三个专业委员会,还专门设置了可持续性和资源管理委员会.其在冬奥会筹办期间及赛后有效引领了温哥华冬奥相关可持续发展项目,对冬奥会的可持续目标实现做出了巨大贡献.例如,为了使三大主要场馆（地）,里士满椭圆速滑馆,惠斯勒滑雪中心和惠斯勒奥林匹克公园在赛后得到有效利用,可持续性和资源管理委员会联合加拿大政府、不列颠哥伦比亚省政府成立了奥运信托基金Games Operating Trust（GOT）,专门负责三大场馆的赛后运维和管理.相关报告显示,委员会每年将奥运遗产捐赠收入的一部分配给GOT,用以支持场馆设施的持续经营和维护.
温哥华冬奥会基于ISO14001、AA1000和GRI等指标体系,独创性地建立了可持续性管理报告系统（ RS）,2006-2010年间,先后发布5份可持续发展报告,详细披露了温哥华冬奥会在经济、环境、社会方面带来的机遇和影响.奥组委为此特别设立了企业可持续发展官一职,其主要职责是监控各项奥运会可持续实践的执行情况,对其在环境、社会、经济和历史遗产方面的表现给予评估,并组织编制年度可持续发展报告.
管理两大可持续影响
建立科学完备的可持续管理体系后,温哥华奥组委针对举办冬奥会对其两大重点利益相关方“原住民”“环境”的影响先以谋定、后以智拔,以可持续性的管理实现了冬奥会对两大利益相关方的正向影响,取得了巨大的成就.
赢得原住民支持
温哥华在民族构成、文化认同上具有鲜明的原住民特色.由不同部落组成的原住民是温哥华最早期的居民,由于长期以来政府施行“隔离管理”政策,原住民群体不被主流社会认可,一代接一代的原住民感到自己逐渐失去土地和文化,因而在部族管理和和外界交往中,对触及自身利益的政府行为极其敏感且经常采取激烈反抗.在温哥华冬奥会筹备期间,曾由于修建比赛场地和道路占用了4个原住民部落领地,引发原住民团体不满,原住民名誉最高领袖、“第一民族议会”首席酋长方丹一度扬言抵制冬奥开幕式.
对于温哥华奥组委而言,能否赢得原住民部族的支持,已经成为可持续办奥运的基石.为此,温哥华奥组委将原住民参和奥运会列为温哥华奥委会可持续发展战略中的重要使命之一,并从五个方面推动原住民参和奥运.（如下图）
应对“暖冬”,建立赛事环保新标准
温哥华冬奥会面临特殊的环境挑战.一方面,2010年冬奥会举办期适逢温哥华迎来罕见的“暖冬”,降雪量锐减,造成冬奥会一些赛场的积雪严重不足,另一方面,因场馆建设施工而对当地生态环境造成的影响,也让温哥华奥组委一度遭受舆论的指责.温哥华冬奥组委将环境的可持续性作为核心战略之一,推出一系列计划,不仅有效解决了冬奥会举办面临的现实问题,更在体育赛事的环境保护方面建立了全球新标准.
环保建筑设计
温哥华冬奥会是第一个奥运会比赛建筑全部满足LEED银级以上标准的主办方.为实现绿色建筑的全面达标,温哥华奥组委追求“在所有新建筑均纳入创新做法和技术,以尽量减少环境影响”. 为了应对“暖冬”并确保奥运场馆的环境友好性,温哥华奥组委和其官方建筑材料供应商陶氏加拿大联合制定解决方案,在冬奥场馆中创造性地使用XPS挤塑型保温板,帮助场馆保持冰面温度,使能量消耗达到最小化.
生物多样性保护
生态保护一直以来都是冬季奥运会对环境的重要影响.温哥华奥组委对因奥运建设而导致的生态破坏予以充分补偿和及时修复.如温哥华西部滑雪场的一小块湿地被规划用于建造雪场,为此将当地12种重要植物移栽到其他湿地；温哥华高山滑雪场的珍稀动物——有尾青蛙,连同它们的蝌蚪,被人工移到了上游40米的地方,以保证当地溪流的生态平衡.
“碳中和”计划
2010年1月,温哥华冬奥会组委会对外宣布,温哥华冬奥会成为有史以来首个达到“碳中和”标准的冬奥会.为实现“碳中和”,温哥华90%的用电依靠可再生的水电能源,市内的运动型多用途车（SUV）和公交车多采用氢动力,市政部门还大力推动公共交通——在冬奥会场馆没有观众停车区.此外,温哥华奥组委首次创立“碳抵偿合作伙伴”赞助类别,通过和绿色能源机构合作,在全球范围内开展低碳项目建设,由此抵消冬奥会建设及筹办中的碳排放总计26.8万吨.
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参考文献：
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